Qui a besoin du plan de paix « non pertinent » de l’UE à Gaza ? L’UE le fait, bien sûr

Quand un plan de paix au Moyen-Orient n’est-il pas un plan de paix au Moyen-Orient ? Alors qu’il s’agit en réalité d’un plan visant à apaiser les querelles européennes.

La semaine dernière, les 27 dirigeants nationaux de l’UE ont appelé à une « conférence internationale de paix, en plus des initiatives diplomatiques et sécuritaires pour aborder le conflit israélo-palestinien plus long, suite à la récente guerre entre Israël et le Hamas ». Il s’agit de la dernière tentative du bloc d’influencer les événements au Moyen-Orient, à la suite d’une série de désaccords ouverts sur la manière de gérer la crise entre les hauts responsables.

Mais une semaine après que l’appel ait été lancé lors d’un rassemblement de dirigeants à Bruxelles, des questions clés sur le lieu où un tel sommet se tiendrait, qui y participerait et quels seraient ses objectifs restent sans réponse.

Un porte-parole de la mission israélienne auprès de l’UE a déclaré qu’ils n’étaient « pas en mesure de dire si nous y participerions ou non parce que nous ne savons pas encore ce que cela signifierait réellement », ajoutant que jusqu’à présent, aucun responsable européen ne l’avait contacté. à l’initiative. La mission palestinienne auprès de l’UE n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires.

Différents pays européens rivalisent en coulisses pour accueillir cet hypothétique rassemblement, selon un diplomate de l’UE, s’exprimant sous couvert d’anonymat. « Mais tant qu’il n’est pas clair si c’est quelque chose que la région souhaite, toute la discussion sur le lieu est stupide et hors de propos », a déclaré le diplomate.

La confusion persistante montre à quel point l’UE peine à prouver qu’elle est à la fois pertinente et unie dans le conflit du Moyen-Orient. Les dirigeants européens ont hésité pendant des heures pour savoir s’ils devaient appeler à une seule pause humanitaire ou à de multiples pauses dans les combats lors du sommet de la semaine dernière.

Des diplomates s’exprimant en privé, car le sujet est si sensible, ont déclaré à POLITICO que cette recherche de choses sensées à dire montre à quel point les dirigeants de l’UE se contentent de « se regarder le nombril » et de jouer devant un public national enflammé par le conflit, plutôt que d’essayer sérieusement d’instaurer la paix. .

Le Premier ministre espagnol Pedro Snchez a été parmi ceux qui ont le plus insisté pour un texte plus ambitieux sur la conférence de paix lors du sommet des dirigeants de l’UE. Il a affirmé que cela pourrait apporter une solution à des décennies de conflit.

Après le sommet de Bruxelles, le socialiste espagnol a exprimé l’espoir qu’un tel événement puisse apporter une solution politique et diplomatique à un conflit qui dure depuis trop longtemps et assurer la coexistence pacifique entre Israël et les territoires palestiniens occupés dans deux États. L’Espagne a accueilli la conférence de Madrid en 1991 qui a lancé les négociations d’Oslo pour la région.

Pour le président du Conseil européen Charles Michel, l’accord en faveur d’une conférence de paix « signale clairement notre volonté politique, faisant preuve d’unanimité, démontrant que nous sommes unis et prêts à jouer un rôle fort avec d’autres partenaires ».

L’orgueil classique

Mais d’autres pays de l’UE sont plus critiques. Deux diplomates européens ont affirmé que Snchez faisait appel à son public national pour renforcer le soutien des partis de gauche pro-palestiniens alors qu’il cherche à construire une nouvelle coalition gouvernementale dans les mois à venir après des élections peu concluantes.

« Il s’agit d’un débat intra-UE typique qui n’a rien à voir avec la réalité sur le terrain », a déclaré un responsable européen à propos du sommet pour la paix. « Nous comprenons que Snchez souhaite organiser une conférence de presse internationale pour des raisons nationales. Mais soyons réalistes : les États-Unis ont un impact, tout comme certains pays du Golfe, mais nous ne le faisons pas, même si nous étions tous sur la même longueur d’onde, ce qui n’est pas le cas. Penser que nous avons un rôle à jouer ici relève de l’orgueil classique de l’UE.»

En effet, alors que les dirigeants de l’UE passaient cinq heures à débattre du libellé de leur déclaration la semaine dernière, le Hamas a tiré des roquettes vers Israël et les frappes aériennes israéliennes se sont poursuivies à travers Gaza tandis que les chars israéliens ont commencé leurs opérations terrestres dans Gaza, les dirigeants israéliens s’engageant à mettre fin au Hamas et à récupérer plus de 200 personnes. des otages.

Même si les 27 dirigeants de l’UE, représentant le plus grand bloc commercial du monde, ont tous soutenu l’appel à une conférence de paix, même Haaretz, un journal israélien de gauche, n’a pas fait mention de la déclaration des dirigeants de l’UE ce week-end.

Faisant preuve d’une pointe de scepticisme, le chancelier allemand Olaf Scholz a qualifié vendredi la conférence de paix de « bon signal », mais a ajouté qu’« une telle initiative ne peut fonctionner que si tous ceux qui sont également importants y participent, afin qu’elle devienne une réalité ».

En d’autres termes : sans la participation d’Israël, de l’Autorité palestinienne et d’autres acteurs concernés, toute conférence de paix sera un échec.

« Attendons de voir ce que cela implique », a déclaré le porte-parole de la mission israélienne, tout en soulignant qu’Israël se concentre désormais sur « l’élimination » du Hamas. Notre objectif principal est désormais l’organisation militaire. Nous voulons détruire le Hamas, nous voulons libérer tous les otages, c’est là que se trouvent actuellement toutes nos ressources et notre espace libre.»

Une tentative de conférence de paix au Caire au début du mois, à laquelle Israël n’a pas participé et à laquelle les États-Unis étaient représentés par leur ambassadeur local, n’a eu aucun impact démontrable sur la situation.

Les dirigeants de l’UE doivent éviter une initiative exclusivement européenne, a déclaré Pierre Vimont, ancien envoyé spécial pour une précédente initiative française sur une initiative de paix au Moyen-Orient. « Il doit s’agir d’une initiative régionale à laquelle l’Europe apporterait son plein soutien. L’Europe peut apporter des idées créatives et faire preuve de sa propre agilité diplomatique pour soutenir les pays arabes. Mais ce sont les acteurs régionaux qui devraient convoquer un sommet.»

L’objectif initial était de tenir la conférence « dans les six prochains mois », a déclaré un responsable espagnol à Madrid, arguant que la dynamique actuelle, avec l’intensification des attaques israéliennes à Gaza, n’était pas le bon moment pour une telle initiative. Mais même cet objectif n’était plus clair à présent.

L’idée a désormais été reprise par le chef des Affaires étrangères de l’UE, Josep Borrell, a ajouté le responsable.

Interrogé pour plus de détails, un porte-parole de la Commission européenne a déclaré ne pas disposer d’autres informations sur le plan et a réitéré que l’UE « soutient la tenue prochaine d’une conférence internationale de paix ».

Survenant après une rupture ouverte entre la présidente de la Commission Ursula von der Leyen, le chef du Conseil européen Michel et le plus haut diplomate de l’UE, Borrell, concernant le conflit, la confusion entourant l’appel de l’UE à une conférence de paix ajoute au sentiment que le bloc est impuissant lorsqu’il vient à la guerre Israël-Hamas.

L’UE en tant qu’entité ne sera pas en mesure d’organiser une telle conférence en raison de désaccords internes, mais aussi parce qu’elle manque de crédibilité, a déclaré Erwin van Veen du Clingendael Institute, un groupe de réflexion néerlandais. Les États-Unis n’ont aucune crédibilité en raison de leur soutien indéfectible à Israël. Une solution pourrait être trouvée dans une coalition d’États membres de l’UE ayant une plus grande conscience historique du problème, comme la France, l’Espagne et l’Irlande, associés à la Turquie et à l’Arabie saoudite en tant que puissances régionales.

Jacopo Barigazzi, Jakob Hanke Vela et Gregorio Sorgi ont contribué au reportage.

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