Sur la scène mondiale, comme au Qatar, la France est toujours deuxième – Jordan News | Dernières nouvelles de Jordanie, MENA
Lorsque la France a marqué son premier but en finale de la Coupe du monde, le président du pays, Emmanuel Macron, s’est levé de joie. À la fin, après avoir rejoint les joueurs français vaincus sur le terrain, il avait l’air abattu. C’était une scène qui reflète les propres déboires politiques de Macron sur la scène mondiale, une performance énergique mais toujours, dans ses luttes avec la Russie, les États-Unis ou l’Allemagne, se classant deuxième.
Macron est maintenant dans la première année de son deuxième mandat en tant que président. Avec l’Allemagne Angela Merkel hors de vue et l’île rétrécie de Grande-Bretagne reléguée au-delà du cercle restreint de l’UE, il est le politicien prééminent d’Europe, celui qui croit passionnément en l’Europe et veut faire les choses différemment. Pourtant, au milieu d’immenses défis, il n’arrivait pas à convaincre suffisamment de gens d’être d’accord avec lui.
Aucun défi n’a été aussi grand que l’invasion de l’Ukraine par la Russie. À l’approche de son élection en avril, Macron a tiré parti de la fonction présidentielle pour projeter l’image d’un homme d’État, contrairement à ses rivaux. Mais après son élection, Macron a cherché à être le principal interlocuteur occidental avec Vladimir Poutine, un rôle qui l’a parfois mis en porte-à-faux avec le reste de l’Europe.
Ce mois-ci a apporté le dernier naissain. Dans une interview, Macron a suggéré que la Russie devrait se voir offrir des garanties de sécurité dans le cadre de toute future négociation pour mettre fin à la guerre. L’un des points essentiels que nous devons aborder est la crainte (russe) que l’OTAN se présente à ses portes, a-t-il déclaré. Ses commentaires ont suscité une réponse formelle de plusieurs pays de l’UE, dont les trois États baltes, ainsi que, bien sûr, de l’Ukraine.
Au cœur de ce désaccord se trouvent deux visions politiques différentes de la place de la Russie dans ou à côté de l’Europe. Les États baltes, l’Ukraine et d’autres pays qui se sentent vulnérables à l’empiètement russe comme la Pologne considèrent la Russie comme une menace directe et veulent en effet s’attendre à ce que les puissances occidentales contiennent cette menace.
Ces États craignent que la France accepte implicitement le récit russe selon lequel l’expansion de l’OTAN a causé la guerre. L’ancien ministre des affaires étrangères lituanien a noté que la Russie a toutes les garanties de sécurité dont elle a besoin, tant qu’elle n’attaque, n’annexe ou n’occupe pas ses voisins.
La vision de Macron est différente, reconnaissant, comme il l’a dit, que la Russie ne cessera pas d’être un voisin de l’Europe après l’invasion, et donc une architecture de sécurité est nécessaire qui ne considère pas sans cesse Moscou comme un ennemi.
Non seulement cette vision le met en désaccord avec une grande partie de l’Europe, mais elle ne semble pas avoir donné de résultats tangibles. Malgré toutes ses conversations avec Poutine, la diplomatie de Macron n’a pas arrêté l’invasion et ne semble pas avoir provoqué de modération de la guerre, du moins publiquement. Poutine a peut-être écouté poliment, mais son esprit n’a évidemment pas changé.
Avec l’Allemagne Angela Merkel hors de vue et l’île rétrécie de Grande-Bretagne reléguée au-delà du cercle restreint de l’UE, il est le politicien prééminent d’Europe, celui qui croit passionnément en l’Europe et veut faire les choses différemment. Pourtant, au milieu d’immenses défis, il n’arrivait pas à convaincre suffisamment de gens d’être d’accord avec lui.
Il en est de même de l’autre côté de l’Atlantique. Macron était aux États-Unis pour des pourparlers fin novembre. C’était en quelque sorte une offensive de charme, mais au cœur de celle-ci se trouvait, encore une fois, un point de discorde majeur entre deux puissances, le prix du gaz américain.
Macron est en colère parce que les États-Unis vendent leurs propres stocks de gaz naturel liquéfié à l’Europe pour près de quatre fois son prix aux États-Unis. Les États-Unis, dit Macron, sont un producteur de gaz bon marché qu’ils nous vendent à un prix élevé. Ce n’est pas ainsi que les alliés sont censés se comporter, dit-il, surtout lorsqu’ils sont censés montrer un front uni à la Russie. Sur ce point, au moins, la plupart des Européens seraient d’accord.
Pourtant, malgré les discussions approfondies de Joe Biden sur les liens étroits et la guerre en Ukraine, il y a eu peu de mouvement sur l’affirmation centrale de Macron : se tenir côte à côte avec Kyiv impose un tribut beaucoup plus lourd aux Européens qu’aux Américains.
Encore plus près de chez nous, Macron connaît un succès limité. La relation entre Paris et Berlin est essentielle pour l’UE élargie, mais Macron et Olaf Scholz, le chancelier allemand, ne semblent pas être d’accord.
En particulier, ils semblent être sur des pages complètement différentes en matière de défense. Macron est depuis longtemps un partisan du fait que les pays européens dépendent moins des États-Unis pour la défense.
Si quelque chose devait convaincre Berlin de la sagesse d’une telle autonomie, ce serait une guerre majeure sur le sol européen. Mais du point de vue de Paris, Scholz tergiverse : d’une part, annonçant soudainement un changement historique en février et dépensant 100 milliards pour moderniser les forces allemandes. D’un autre côté, l’Allemagne a soudain annoncé en octobre qu’elle créerait un système de défense aérienne et antimissile avec 14 autres pays de l’OTAN, laissant visiblement de côté la France, la seule puissance nucléaire de l’UE. Même lorsque les arguments de Macron sont acceptés, ses solutions ne le sont pas.
Comme pour la performance française sur le terrain, le manque de succès de Macron n’est pas dû à un manque de talent. Au contraire, il a été énergique dans sa diplomatie et, en particulier aux États-Unis, a essayé de faire passer son message à la fois aux politiciens et au public. Mais il y a des divergences philosophiques dans la vision du monde française, et les obstacles politiques à Moscou, à Washington, à Berlin sont tout simplement trop grands pour un homme ou un pays. La politique, comme le football, est un sport d’équipe.
Faisal Al Yafai écrit actuellement un livre sur le Moyen-Orient et commente fréquemment les chaînes d’information télévisées internationales. Il a travaillé pour des médias tels que The Guardian et la BBC, et a fait des reportages sur le Moyen-Orient, l’Europe de l’Est, l’Asie et l’Afrique. Twitter:@FaisalAlYafai
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