Pékin se prépare à la visite de Blinken

L’administration décrit le voyage de Blinkens comme faisant partie d’un effort à plus long terme pour calmer la rancœur bilatérale qui a effectivement gelé le dialogue diplomatique de haut niveau pendant près de cinq mois.

Ce n’est pas une question d’un voyage et d’une conversation, a déclaré le haut responsable du département d’État. Blinken utilisera ses réunions de Pékin pour détromper la Chine de certaines des perceptions erronées qu’elle a sur ce qu’elle essayait de faire, même si elle était également très claire sur notre intention lorsqu’il s’agit de défendre nos intérêts et d’essayer de faire avancer nos valeurs.

Les responsables américains disent que l’agenda de Blinkens inclura des tensions sur Taiwan, des citoyens américains injustement emprisonnés en Chine et l’alignement de Pékin sur la guerre de la Russie contre l’Ukraine. Une sorte de percée ou de transformation dans la façon dont nous traitons les uns avec les autres est peu probable, a déclaré mercredi à la presse le secrétaire d’État adjoint aux affaires de l’Asie de l’Est et du Pacifique, Daniel Kritenbrink.

Blinken soulignera également les objectifs de la politique économique américaine envers la Chine. Nous sommes très déterminés à réduire les risques. Il ne s’agissait pas de découplage. Il ne s’agissait pas de contenir la Chine. Il ne s’agissait pas d’essayer de le retenir économiquement, a déclaré le responsable du département d’État.

Les responsables chinois se rendent à ces réunions en réitérant un récit de la Chine en tant que victime des efforts de répression et de confinement des États-Unis.

Les États-Unis devraient cesser de s’ingérer dans les affaires intérieures de la Chine et de saper les intérêts souverains de la Chine en matière de sécurité et de développement au nom de la concurrence, a déclaré mercredi le ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang lors d’une lecture de son appel téléphonique avec Blinken. Le résumé en une phrase de Blinkens de cet appel visait à éviter les erreurs de calcul et les conflits.

Pékin n’atténue pas cette rhétorique combative. Un dialogue réussi avec la Chine exige que les États-Unis renoncent à l’illusion de traiter avec la Chine en position de force, a déclaré vendredi le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, en référence au voyage de Blinkens.

Le mois dernier, le président Joe Biden a prédit un dégel des relations américano-chinoises. En quelques jours, le ministre chinois du Commerce Wang Wentao s’est envolé pour les États-Unis pour des réunions avec la secrétaire au Commerce Gina Raimondo et la représentante américaine au Commerce Katherine Tai. Mais le refus de Pékin d’une demande du secrétaire à la Défense Lloyd Austin de rencontrer son homologue Li Shangfu lors du sommet de la défense Shangri La Dialogue à Singapour au début du mois a suggéré que les relations bilatérales restaient ténues en dehors de la sphère économique.

Le scénario semble avoir été inversé, on dirait que Pékin accorde une faveur en autorisant simplement Blinken à partir, a déclaré Ivan Kanapathy, ancien directeur pour la Chine, Taïwan et la Mongolie au Conseil de sécurité nationale. Pékin accepte une visite de Blinken comme une étape vers l’engagement [Treasury Secretary Janet] Yellen, qu’ils considèrent comme plus favorable à leurs priorités et intérêts, a déclaré Kanapathy.

L’administration repousse cette perception. Nous abordons cette visite dans une position de force et de confiance, a déclaré le haut responsable du département d’Etat.

Interrogé sur la visite prévue de Blinkens la semaine dernière, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré : La communication ne doit pas être effectuée pour le plaisir de communiquer, les États-Unis doivent cesser de s’ingérer dans les affaires intérieures de la Chine et cesser de nuire aux intérêts de la Chine.

Et maintenant, le voyage de Blinkens pourrait être éclipsé par une autre révélation sur les opérations d’espionnage de la Chine contre les États-Unis. Un responsable de l’administration Biden a révélé la semaine dernière que la Chine espionnait les États-Unis depuis une base à Cuba depuis des années. Cette allégation est une calomnie et une calomnie, a déclaré lundi le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin.

Certains législateurs du GOP soutiennent déjà que le voyage de Blinkens récompense effectivement Pékin pour son mauvais comportement. La sensibilisation de Blinkens reflète un désir malavisé de se réengager qui pourrait enhardir l’agression du PCC, a déclaré Mike Gallagher (R-Wis.), président du House Select Committee on China. Le voyage de Blinkens symbolise la faiblesse continue des administrations Biden face à l’agression de la RPC, a déclaré Michael McCaul (R-Texas), président de la commission des affaires étrangères de la Chambre.

D’autres sur Capitol Hill avertissent que l’abandon des efforts pour réduire les tensions avec Pékin pourrait se retourner contre lui. Le déficit actuel des communications pourrait signifier qu’une erreur de calcul ou un malentendu ne provoquerait pas de catastrophe, a déclaré le représentant Ritchie Torres (DN.Y.), membre du House Select Committee on China.

Le représentant David Trone (D-Md.), coprésident de la Commission Bidens sur la lutte contre le trafic d’opioïdes synthétiques, a déclaré que les réunions de Blinken sont essentielles pour reprendre la coopération dans la lutte contre le trafic de fentanyl. Les Américains continuent de mourir en nombre record à cause du fentanyl provenant de précurseurs fournis par la Chine, a-t-il déclaré. Une grande partie des précurseurs chimiques utilisés par les cartels mexicains de la drogue pour fabriquer du fentanyl proviennent de Chine.

Et l’approche transactionnelle pourrait simplement jeter les bases d’une amélioration des liens à plus long terme.

Une série de hauts responsables américains rencontrant leurs homologues à Pékin au cours des prochains mois peuvent générer des processus qui, espérons-le, briseront la méfiance et créeront les conditions d’engagements productifs et coopératifs à l’avenir, a déclaré Nirav Patel, qui a été sous-secrétaire d’État adjoint au Bureau. des affaires de l’Asie de l’Est et du Pacifique dans l’administration Obama.

Et cela pourrait ouvrir la voie à un sommet tant attendu entre Biden et Xi plus tard cette année. Il y a des spéculations selon lesquelles leur présence au sommet de l’APEC à San Francisco en novembre pourrait être l’occasion d’une réunion parallèle, mais ni Washington ni Pékin n’ont rendu publique toute discussion préparatoire à une telle réunion. Mais les contraintes du calendrier politique américain exigent des progrès substantiels sur les questions bilatérales litigieuses bien avant novembre.

Nous avons comme une fenêtre de six mois, a déclaré Zack Cooper, ancien assistant du conseiller adjoint à la sécurité nationale pour la lutte contre le terrorisme au Conseil de sécurité nationale, maintenant chercheur principal à l’American Enterprise Institute.

D’ici décembre et janvier, entre les élections à Taïwan et la saison des primaires à Washington, il sera très difficile de faire des progrès ou même peut-être d’avoir des réunions substantielles, a déclaré Cooper.