Double jeu de Viktor Orbns : faites tourner les conspirations de l’UE à Budapest, collaborez à Bruxelles

Appelez cela les deux visages de Viktor Orbn.

À Budapest, le dirigeant hongrois et son gouvernement accusent apparemment l’UE de tout : les sanctions de l’UE expliquent pourquoi votre facture énergétique est élevée. L’UE est la raison pour laquelle les enseignants gagnent si peu. L’UE a menti à l’Europe.

Les bureaucrates bruxellois et les élites européennes ont décidé des sanctions, personne n’a demandé au peuple européen, a proclamé Orbn, faisant essentiellement écho aux points de discussion russes dans une vidéo récente mettant en vedette une musique dramatique et des images de politiciens européens.

À Bruxelles, l’histoire est à l’opposé : la Hongrie veut négocier pour éviter une réduction du financement du budget de l’UE et débloquer les fonds de relance européens retenus. Il professe son engagement à adopter une législation anti-corruption. Et pas plus tard que cette semaine, les responsables hongrois ont donné le feu vert aux mêmes sanctions qui, selon eux, sont imposées et ruinent les économies.

Beaucoup de rhétorique anti-UE et anti-sanctions chez lui, mais au Coreper, son ambassadeur est resté silencieux comme une souris lors des discussions sur les sanctions cette semaine, a déclaré un diplomate d’un pays d’Europe occidentale, faisant référence aux dernières réunions du Coreper, où les envoyés à l’UE a discuté des mesures contre la Russie.

C’est une dichotomie qui sera probablement exposée publiquement vendredi alors qu’Orbn se réunit avec ses homologues de l’UE à Prague pour un sommet informel des dirigeants.

Quelques heures avant la réunion, Orbn a publié une vidéo depuis la capitale tchèque, affirmant que Budapest avait obtenu des concessions dans le dernier train de sanctions et appelant à nouveau l’UE à changer de cap. Mais ces dernières semaines, les responsables hongrois ont évité la rhétorique hyperbolique d’Orbns lorsqu’ils s’adressaient à leurs homologues européens, optant plutôt pour un discours plus équilibré.

L’approche bifurquée est plus qu’un étrange spectacle secondaire de l’UE. Certains à Bruxelles craignent qu’Orbn joue essentiellement l’UE tout en courtisant Moscou et que le bloc laisse faire pour garder Budapest à bord au milieu d’une guerre déstabilisante et d’une crise énergétique en plein essor.

Il y a de l’espoir, je pense, dans le [European] Commission, les États membres, qu’il n’oppose pas son veto aux sanctions et qu’il lèvera son veto sur l’impôt minimum, a déclaré l’eurodéputé allemand Moritz Krner, membre du parti libéral démocrate favorable aux entreprises, faisant référence aux barrages routiers persistants de la Hongrie sur la mise en place d’un régime d’entreprise mondial de base impôt.

C’est un piège, a averti le politicien allemand.

Une fois qu’il aura l’argent, a-t-il prédit, Orbn trouvera de nouveaux veto.

Conte hongrois bruxellois

De retour en Hongrie, les responsables gouvernementaux peignent un récit complotiste sur l’UE sur toutes les plateformes, discours publics, médias locaux, Facebook.

L’histoire qu’ils construisent est la suivante : des forces obscures à Bruxelles imposent des sanctions à l’Europe, causant des problèmes économiques en Hongrie.

Disons honnêtement que l’introduction des sanctions ne s’est pas déroulée de manière démocratique, a déclaré Orbn dans une vidéo publiée sur Facebook et Instagram fin septembre.

Le parti Fidesz au pouvoir d’Orbns a remporté les élections législatives d’avril à la suite d’une campagne qui a mis l’accent sur la stabilité, et le Premier ministre n’a pas tardé à blâmer l’UE pour la détérioration des conditions économiques au cours des mois qui ont suivi.

S’il n’y avait pas de sanctions, a ajouté Orbn dans une interview à la radio vendredi dernier, le prix de l’énergie serait quelque part autour du niveau auquel il était, disons, lors des élections d’avril et pendant notre campagne électorale.

Au cours des prochaines semaines, chaque adulte hongrois devrait recevoir par la poste un questionnaire du gouvernement sur les sanctions de l’UE à la suite de questionnaires similaires sur des questions telles que la migration et les droits LGBTQ+.

La vérité est qu’on a menti au peuple européen à Bruxelles, a déclaré Orbn dans son interview, où il s’est concentré sur les retombées des sanctions mais n’a pas mentionné la Russie. Ils ont dit que les sanctions ne seraient pas étendues à l’énergie, puis elles ont été étendues. Ils ont également dit que les sanctions mettraient fin à la guerre que la guerre traîne.

En réalité, l’UE n’a fait aucune promesse. Orbn omet régulièrement d’autres faits clés : les décisions de sanctions de l’UE nécessitent l’unanimité (c’est-à-dire la Hongrie également), et son gouvernement a approuvé chaque paquet jusqu’à présent.

S’adressant à son auditoire, Orbn a même plaidé pour la levée des sanctions.

Lorsque les sanctions doivent être renouvelées, a déclaré le Premier ministre, il y a aussi l’occasion pour les politiciens à Bruxelles de voir l’erreur de leurs manières.

Mais à Bruxelles, la Hongrie chante un air différent.

La Commission européenne a recommandé le mois dernier de réduire de 7,5 milliards de dollars les fonds européens de la Hongrie. Mais cela a simultanément ouvert la voie au pays pour conserver son argent s’il mettait en œuvre un ensemble de 17 réformes.

La Hongrie a pris l’ouverture avec impatience. Le parlement du pays adopte actuellement une législation pour répondre à ces demandes avant une décision imminente plus tard cette année des blocs des 26 autres gouvernements, qui détermineront s’il faut réduire les fonds ou si les réformes sont suffisantes.

Alors que Budapest attend le verdict, les responsables hongrois s’efforcent de convaincre leurs homologues qu’ils sont des partenaires fiables.

Judit Varga, la ministre de la justice du pays, a qualifié les négociations de l’UE de dialogue constructif et a remercié ses collègues ministres d’avoir apprécié les engagements de la Hongrie.

C’est l’économie

L’économie turbulente du pays est l’une des principales raisons pour lesquelles la Hongrie joue bien à Bruxelles.

La monnaie hongroise, le forint, a atteint des niveaux historiquement bas et la hausse des prix a un impact sur les ménages.

Lundi, la Hongrie a déclaré avoir conclu un accord avec le russe Gazprom pour reporter les paiements de gaz d’hiver. Cette semaine également, des milliers de personnes sont descendues dans les rues de Budapest pour manifester en solidarité avec les enseignants exigeant un meilleur salaire.

Certains des partisans d’Orbns reconnaissent que l’environnement économique difficile du pays joue un rôle dans le positionnement anti-sanctions.

Je pense que c’est la seule rhétorique, a déclaré un haut responsable hongrois lorsqu’on lui a demandé si le Premier ministre envisageait sérieusement de faire pression pour lever les sanctions.

Le prochain questionnaire sur les sanctions, selon le responsable, n’est qu’un effort pour donner une base solide au raisonnement du gouvernement sur la situation économique.

Les experts, cependant, disent que la stratégie va au-delà d’un jeu de blâme économique.

Le parti au pouvoir Fidesz a appris de sa campagne de réélection parlementaire plus tôt cette année que les messages maximalistes à la russe peuvent fonctionner politiquement.

Au printemps, Orbn a mené la campagne la plus anti-ukrainienne et pro-russe que vous puissiez imaginer au sein de l’Union européenne et de l’OTAN, a déclaré Pter Krek, directeur du groupe de réflexion de l’Institut du capital politique basé à Budapest, notant que le Premier ministre avait remporté un victoire écrasante parce qu’il savait très bien exploiter ces peurs de la guerre.

Il y a aussi un élément de signalisation vers Bruxelles depuis tout le continent.

Plus précisément, a déclaré Krek, le questionnaire sur les sanctions envoyé aux ménages est destiné à rappeler à Bruxelles que le gouvernement hongrois peut changer l’opinion publique. L’objectif, a-t-il soutenu, est de convaincre les responsables de l’UE qu’il vaut mieux nous payer avec les fonds.

C’est un acte de haute voltige.

Je pense qu’Orbn a toujours cette illusion, comme de nombreux politiciens en Hongrie, qu’il peut faire ce double jeu, a déclaré Krek.

L’opposition hongroise a averti les gouvernements de l’UE de ne pas prendre au sérieux les promesses de réforme de Budapest, arguant que les fonds devraient être réduits.

Si le gouvernement hongrois reçoit un seul euro sans contrôle, la même politique que nous avons vue jusqu’à présent se poursuivra, a déclaré l’eurodéputé hongrois Attila Ara-Kovcs, membre du parti d’opposition Coalition démocratique.

Il ne s’agit plus seulement du démantèlement du système démocratique en Hongrie, a-t-il déclaré, mais de la sécurité et de l’avenir de l’Europe dans son ensemble.

Mais alors que de nombreuses capitales européennes sont prêtes à donner à Budapest la possibilité de conserver ses fonds européens si elle se montre sérieuse au sujet des réformes, les responsables gardent un œil sur la rhétorique pro-russe de la Hongrie.

La force de l’UE, a déclaré le ministre finlandais des Affaires européennes Tytti Tuppurainen, réside dans son unité.

Face à l’agression russe, nous devons tous nous engager dans une réponse unie, a déclaré la ministre dans un SMS, ajoutant : Les sanctions sont décidées à l’unanimité, ce qui signifie que chaque État membre a son mot à dire. La Hongrie a laissé sa marque dans le processus.

Et alors que la Russie continue de subir des pertes sur le champ de bataille, il y a aussi des questions croissantes sur le calcul politique d’Orbns.

Je pense qu’il y a là une offensive de charme, mais c’est simplement parce qu’ils veulent obtenir de l’argent, a déclaré l’eurodéputé allemand Krner.

À un moment donné, a déclaré Krner, nous devons faire face au fait que nous sommes confrontés à un autocrate.