Un nouveau projet de loi lancerait un test à grande échelle des dollars numériques
2Un législateur américain a proposé un essai à grande échelle de l’argent numérique soutenu par le gouvernement. La loi ECASH (Electronic Currency and Secure Hardware Act), présentée par le représentant Stephen Lynch (D-MA), ordonnerait au secrétaire au Trésor de tester publiquement une version électronique du dollar américain. Bien que les chances de réussite des factures restent probablement faibles, cela montre que les gouvernements s’intéressent de plus en plus au lancement d’alternatives à la crypto-monnaie.
La loi ECASH obligerait le secrétaire au Trésor à établir un programme appelé Programme d’innovation en monnaie électronique (ECIP). L’ECIP superviserait une série de programmes pilotes pour ce que le projet de loi appelle l’argent électronique : le cours légal émis par le Département du Trésor qui peut être utilisé sans intermédiaires privés comme les banques ou les sociétés de cartes de crédit. Le Trésor lancerait le projet pilote dans les 90 jours suivant l’adoption des factures et déploierait l’argent électronique au public dans les quatre ans.
Alors que les dollars numériques sont souvent confondus avec la crypto-monnaie basée sur la blockchain comme Bitcoin, la loi ECASH semble décourager l’utilisation de cette technologie. L’argent électronique est censé avoir des propriétés génératrices de données transactionnelles minimales, ce qui est un défi de taille pour les systèmes de crypto-monnaie qui enregistrent publiquement les transactions et il est censé permettre des transferts entre pairs qui ne sont pas validés via un grand livre commun ou distribué. Les transferts ne pourraient pas non plus nécessiter une validation supplémentaire par un système du gouvernement central ou une société de traitement des paiements, bien qu’ils aient besoin de travailler avec des institutions existantes comme les banques. L’idée est d’imiter le haut niveau de confidentialité des espèces, sa facilité d’utilisation et son absence de frais ou d’obstacles de traitement, mais en soustrayant les factures physiques.
Le projet de loi Lynchs, qui est coparrainé par Jess Chuy Garca (D-IL), Rashida Tlaib (D-MI), Ayanna Pressley (D-MA) et Alma Adams (D-NC), nécessiterait au moins trois preuves précoces -des tests de concept qui s’exécutent dans les 180 jours suivant le passage. Elles pourraient être menées en partenariat avec des universités ou des institutions financières existantes, et elles seraient conçues pour expérimenter différentes technologies. Au moins un test devrait impliquer une carte physique pouvant stocker l’argent, tandis qu’un autre devrait impliquer le stockage de fonds sur un téléphone portable ou une carte SIM. Ces premiers tests seraient suivis d’un essai public limité et d’un déploiement général dans les 48 mois.
Le projet de loi Lynchs s’appuie sur l’intérêt existant généralisé pour un dollar numérique américain. La Réserve fédérale a publié un rapport préliminaire sur la monnaie numérique plus tôt cette année, suggérant qu’elle pourrait profiter aux Américains qui ne sont pas desservis par le système bancaire actuel. Plus récemment, l’administration Biden a inclus une monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) en tant qu’élément d’action dans son décret exécutif sur la crypto-monnaie. De nombreux gouvernements en dehors des États-Unis exploraient déjà les monnaies numériques. Entre autres initiatives, la Commission européenne prévoit de proposer un euro numérique en 2023, et la Chine a lancé un programme pilote de yuan numérique en janvier.
Le projet de loi précise que l’argent électronique est distinct des CBDC et ne remplacerait pas un programme potentiel de la Réserve fédérale. Comme Coin Telegraph dispose, il n’y a pas de central ou registre distribué qui assure le suivi des transactions. Cela préserve l’anonymat, mais cela signifie également que l’argent numérique des utilisateurs serait perdu si l’appareil ou la carte qui le contenait venait à disparaître. Il s’appuierait sur les systèmes de remplacement de trésorerie existants du Trésor comme EagleCash, une carte de stockage d’argent numérique pour les membres de l’armée.
L’objectif est de compléter et de faire progresser d’autres programmes d’administration Biden tout en obtenant un système de monnaie numérique simple dans les téléphones et les portefeuilles américains. L’argent liquide reste notre outil le plus puissant pour promouvoir l’inclusion financière tout en préservant la confidentialité et la sécurité, a déclaré le représentant Garca dans un communiqué. Les nouveaux outils numériques doivent l’imiter et non le remplacer.