Président du Kazakhstan : Nous avançons à toute vitesse vers la réforme

Kassym-Jomart Tokaïev est le président du Kazakhstan.

Dans un discours sur l’état de la nation au début du mois, j’ai annoncé que je demanderais un mandat démocratique pour mettre en œuvre une vision pour un Kazakhstan plus juste et plus ouvert. Et alors que mon pays se rendra aux urnes dans les mois à venir, je pense que nous devons résister à l’instinct de repli sur nous-mêmes en ces temps de turbulences mondiales.

Il n’y a tout simplement pas d’alternative viable à la mondialisation, à l’interdépendance et à l’ordre international fondé sur des règles. Et bien que les efforts pour réduire la dépendance et améliorer la résilience soient tout à fait compréhensibles et, dans de nombreux cas, sensibles, il y a une ligne délicate à suivre, car cela ne doit pas conduire à un renversement plus large de tout ce qui a permis la prospérité mondiale au cours des dernières décennies.

Nous avons le devoir d’atténuer les risques et de réduire la fragilité du système mondial, et nous devons chercher à y parvenir en renforçant la coopération et non en la rejetant.

Je dis cela en tant que dirigeant d’un pays qui se trouve en première ligne des menaces posées par la fragmentation mondiale.

Le Kazakhstan a toujours été un pont entre l’Orient et l’Occident, situé au cœur de la Route de la Soie. Nous avons une frontière de 7 600 kilomètres avec la Russie, une frontière de 1 800 kilomètres avec la Chine et des liens commerciaux étendus avec l’Europe et le reste du monde.

Tout au long de notre histoire et en particulier depuis notre indépendance, nous avons toujours considéré que les désaccords avec les voisins doivent être abordés de manière constructive et qu’ils ne doivent pas conduire à une rupture de communication, de coopération ou de confiance.

En conséquence, le Kazakhstan, et l’Asie centrale plus largement, fournissent une solide étude de cas sur la capacité des grandes puissances à travailler en alignement, dans la poursuite de leurs intérêts qui profitent aux populations de la région.

De plus, nous pensons que ces principes d’ouverture et de coopération sont tout aussi valables sur le plan international qu’au niveau national. En effet, cet esprit a défini la voie de la réforme interne que mon administration a tracée.

Et même face aux fortes pressions internationales, qui ont créé des difficultés dans notre pays et dans d’autres, nous ne nous replierons pas sur nous-mêmes ni n’opterons pour l’isolement.

Au lieu de cela, nous doublons les politiques libérales, internationales et ouvertes qui ont entraîné une augmentation si spectaculaire des niveaux de vie dans le monde.

Mon pays est à la croisée des chemins. Si nous ne parvenons pas à répondre aux questions critiques auxquelles nous sommes confrontés à ce stade, nous risquons de tomber dans le piège du revenu intermédiaire et, ce faisant, de décevoir toute une génération de jeunes citoyens optimistes, énergiques et ambitieux.

Il y a deux semaines, j’ai présenté au Parlement un plan pour un Kazakhstan juste et équitable. Le plan vise à décentraliser la prise de décision, à renforcer l’état de droit, à accroître la compétitivité internationale et à garantir l’égalité des chances pour chaque citoyen.

Il vise à remodeler fondamentalement notre ordre politique et à laisser derrière nous le système super-présidentiel, qui n’est plus le modèle de gouvernance le plus efficace pour les ambitions de nos nations.

Au lieu de cela, nous décentralisons et distribuons le pouvoir dans tout le pays, renforçant le rôle du parlement et des autorités locales.

Inauguraient une nouvelle ère de pluralisme en abolissant les contraintes sur l’enregistrement et la formation des partis politiques.

Et j’ai également lancé un mandat présidentiel unique de 7 ans, car je pense que c’est une véritable percée dans le développement de la démocratie au Kazakhstan et sa modernisation en tant que pays avancé. À ce jour, aucun État de notre partie du monde n’a franchi cette étape audacieuse.

Tous ces changements nous aident à évoluer vers un nouveau modèle, un modèle de république présidentielle avec un parlement plus fort et un gouvernement plus responsable.

Ce n’est rien de moins qu’une transformation complète de notre politique nationale. Par conséquent, pour aller de l’avant avec cette réforme, un mandat fort est nécessaire.

C’est pourquoi j’ai décidé de convoquer une élection présidentielle cet automne et d’introduire une législation empêchant tous les futurs présidents de servir plus d’un mandat.

Certains observateurs se demanderont si nous pouvons mettre en œuvre des réformes aussi ambitieuses. Cependant, tout changement historique a exigé du courage politique et des sacrifices. Et je suis bien conscient de l’ampleur de ce défi.

Je crois également que notre état d’esprit national a subi un changement radical ces dernières années, poussé par de profonds changements sociaux, par les crises économiques et sécuritaires dans lesquelles nous nous sommes retrouvés et, surtout, par la reconnaissance que nous devons construire un pays plus juste et au service de tous les citoyens.

Nous avons compris que si nous voulons éviter de stagner, nous devons accélérer et avancer à toute vitesse vers la réforme.

Cela ne signifie pas que nous serons téméraires ou naïfs, bien au contraire. Ont avancé à grande vitesse, mais de manière réfléchie et délibérée. Et cela s’applique à la fois à nos approches nationales et internationales.

Je crois que nous ne pouvons aller de l’avant qu’en reconnaissant que chaque problème, qu’il soit d’un point de vue national ou mondial, est un problème partagé. Et nous ne pouvons répondre à ces défis communs que par des réponses cohérentes et participatives.

Tout comme nous abordons les questions de répartition équitable, de développement national et de diversification économique par une plus grande ouverture et la décentralisation du pouvoir au Kazakhstan, nous devons également travailler ensemble à l’échelle internationale pour relever les défis du changement climatique, de la sécurité alimentaire et de la sécurité énergétique. Le Kazakhstan peut jouer et jouera un rôle dans la résolution de tous ces problèmes mondiaux, comme je l’expliquerai dans mon allocution à l’Assemblée générale des Nations Unies.

À ce tournant critique, tant au niveau national que mondial, nous devons tirer les bonnes leçons des crises récentes et chercher à renouveler et à renforcer notre trajectoire actuelle sans l’abandonner au profit d’une approche fermée et repliée sur nous-mêmes.