Pékin fait marche arrière sur la réunion Biden-Xi prévue au G-20

Mais les récentes actions américaines sur ces mêmes questions de la récente promesse du président Bidens d’une défense militaire américaine de Taïwan si la Chine devait envahir, de contrôler les exportations de semi-conducteurs nécessaires aux systèmes d’armes de nouvelle génération mettent la Chine en colère au point qu’elle envisage de se retirer. .

Normalement, quand vous avez un bilat présidentiel, vous commencez à élaborer l’ordre du jour assez longtemps à l’avance, mais les diplomates chinois disent : vous nous frappez tous les deux jours si c’est l’environnement, comment pouvons-nous attendre un résultat positif d’un Xi- Rencontre Biden ? une personne informée par des responsables chinois de la planification a déclaré à POLITICO.

S’ils ne peuvent pas avoir un résultat positif, leur point de vue est-ce que nous devrions même avoir la réunion ? dit la personne. L’individu a obtenu l’anonymat pour éviter d’éventuelles représailles pour avoir parlé publiquement de la querelle bilatérale.

L’ambassade de Chine n’a pas répondu à une demande de commentaire. La Maison Blanche a nié tout problème dans la négociation de la réunion prévue Biden-Xi.

Cette histoire est fausse à 100%, a déclaré la porte-parole du Conseil de sécurité nationale, Adrienne Watson, dans un e-mail. Nous avons déjà dit que les deux présidents avaient chargé leurs équipes d’examiner une réunion. Je n’irai pas au-delà de cela en termes de calendrier et de lieu pour l’instant.

Les préparatifs d’une éventuelle réunion Biden-Xi ont commencé il y a des mois. La Maison Blanche a annoncé en juillet, à la suite du dernier appel de Bidens avec Xi, que les deux parties s’étaient mises d’accord sur l’intérêt de se rencontrer face à face et détermineraient un moment mutuellement acceptable pour le faire. Le ministère chinois des Affaires étrangères a dépêché en août une délégation en Indonésie pour préparer la réunion en marge du G-20 à Bali.

Mais à seulement un mois de l’ouverture de la réunion du G-20 à Bali, l’incertitude quant à savoir si Biden obtiendra une réunion en tête-à-tête avec Xi devient un cliffhanger diplomatique. Ce n’est toujours pas confirmé, a déclaré un diplomate basé à Washington et familier avec la planification des événements. Le diplomate a obtenu l’anonymat parce qu’il n’est pas autorisé à parler aux médias.

La réunion est essentielle à l’effort de l’administration Biden décrit dans la stratégie de sécurité nationale de cette semaine pour trouver des moyens de coopérer avec la Chine dans des domaines comme le changement climatique en même temps qu’elle martèle le pays avec des restrictions à l’exportation et mobilise des alliés pour contrer les mouvements de plus en plus agressifs de la Chine. l’Indo-Pacifique.

Jusqu’à présent, la Chine n’a pas été prête pour ce genre d’ennemi. Après la visite de la présidente de la Chambre Nancy Pelosis à Taïwan en août, la Chine a commencé à faire voler régulièrement des avions de combat à mi-chemin dans les eaux entre la Chine et l’île autonome, et a interrompu la coopération avec les États-Unis dans des domaines tels que la lutte contre les stupéfiants et la lutte contre la crise climatique.

Les États-Unis ont répondu en nature. La commission sénatoriale des relations étrangères a approuvé en septembre une législation visant à renforcer la capacité de Taiwan à se défendre contre une éventuelle invasion chinoise. Et au cours de la semaine dernière, l’administration a restreint les exportations de semi-conducteurs vers la Chine, a publié une stratégie de sécurité nationale qui dépeint la Chine comme l’une des plus grandes menaces pour la sécurité américaine et a averti que la Chine pourrait poursuivre l’arsenalisation du commerce comme outil de coercition géopolitique.

Pékin a été particulièrement troublé par cette stratégie de sécurité nationale, a déclaré jeudi le porte-parole de l’ambassade Liu Pengyu dans un communiqué.

Le contenu lié à la Chine de la stratégie de sécurité nationale des États-Unis excite la concurrence entre les grandes puissances, le jeu à somme nulle et la confrontation idéologique, a-t-il écrit. Le seul but est de contenir et de supprimer le développement de la Chine et de maintenir l’hégémonie américaine.

Cette colère renforce le scepticisme du gouvernement chinois quant à l’utilité d’une réunion en personne Xi-Biden, mais ne l’a pas encore complètement annulée, a déclaré John Kamm, dont le rôle en tant que fondateur de la Fondation à but non lucratif Dui Hua lui fournit un accès régulier aux diplomates chinois.

Sur la base de sondages avec des responsables chinois, une réunion est attendue mais les détails n’ont pas été convenus, a déclaré Kamm. Ils se méfient d’autres surprises comme la décision sur les semi-conducteurs, dont ils sont furieux.

Pourtant, les retards de Pékin pourraient n’être qu’un moyen d’aiguiller l’administration avant d’officialiser la réunion, a déclaré Craig Singleton, chercheur principal sur la Chine à la Fondation à but non lucratif pour la défense des démocraties. À l’heure actuelle, l’administration Biden semble plus désireuse de cette réunion que Pékin, de sorte que la Chine n’a que peu d’incitations à en accepter une selon les conditions ou le calendrier de Washington, a déclaré Singleton. Mieux vaut plutôt faire suer la Maison Blanche, ne serait-ce que pour quelques semaines encore.

La réticence des gouvernements chinois à finaliser l’ordre du jour d’une réunion peut également refléter le désir de Pékin de retarder la confirmation d’un important travail diplomatique jusqu’à la conclusion du 20e Congrès du Parti communiste chinois. Le Congrès, qui s’ouvre dimanche, accordera probablement à Xi une prolongation de cinq ans en tant que secrétaire général du PCC et ouvrira la voie à un éventuel statut de dirigeant à vie.

En savoir plus lorsque le 20e Congrès du Parti se terminera, mais si [Chinese officials] continuez à nous dissoudre, c’est sérieux, a déclaré la personne informée par des responsables chinois de la planification de la réunion Xi-Biden.

Mais les deux dirigeants auront probablement l’occasion de discuter en personne à Bali, qu’ils aient ou non un ordre du jour formel.

Ils vont être dans la même pièce pendant au moins 36 heures, ils ne vont pas s’ignorer et se regarder du regard par-dessus la table, a déclaré Craig Allen, président du US-China Business Council. Les semi-conducteurs sont importants, mais ils vont trouver un moyen de communiquer.