Opinion : L’Allemagne et la France aveuglent la politique russe

Sylvie Kauffmann, correspondante de longue date à l’étranger et ancienne rédactrice en chef du Monde, a écrit un livre magnifiquement critique et pénétrant, Les Aveuglés (Les aveugles), sur la façon dont l’Allemagne et la France se sont trompées sur Poutine et la Russie au cours du dernier quart de siècle.

Kauffmann bénéficie d’une vaste expérience en matière de politique étrangère russe, américaine et européenne. Au milieu des années 1980, elle était correspondante à Moscou.

Dans l’ensemble, elle estime que la Pologne et les pays baltes ont bien fait les choses, tandis que l’Allemagne et la France ont commis toutes les erreurs possibles. Les Allemands se préoccupent d’importer du gaz russe bon marché et d’exporter des machines vers la Russie, tandis que la France s’attarde dans ses rêves de grande puissance. Tous deux ont insisté sur l’utilité de négociations bilatérales avec Poutine.

Outre les deux premiers chapitres consacrés aux États-Unis, il s’agit d’un livre sur la politique étrangère de l’Allemagne et de la France. Le Royaume-Uni dispose de peu d’espace, mais il est condamné comme refuge pour l’argent des oligarques, bien qu’il soit plus sensé en matière de politique étrangère à l’égard de la Russie que l’Allemagne et la France. L’Italie est quasiment absente.

Le livre oppose la politique insensée de l’Allemagne et de la France envers la Russie aux politiques sensées de la Pologne et des pays Baltes. Il offre un contrepoids sain à tous les écrits axés sur la politique américaine à l’égard de la Russie. Le verdict global de Kauffmann est que cela a été « 20 ans de naïveté, de complaisance, d’arrogance ou parfois simplement de négligence ».

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Ses principaux héros sont le ministre polonais des Affaires étrangères Radoslaw Sikorski, l’ancienne présidente lituanienne Dalia Grybauskaite, le Premier ministre estonien Kaja Kallas et le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmytro Kuleba, tandis que les principaux méchants sont l’ancien chancelier allemand Gerhard Schröder et les anciens présidents français Jacques Chirac et Nikolas Sarkozy. . Les seuls Allemands présentés comme positifs sont les Verts et parmi les présidents français seul François Hollande.

La personne dont Kauffmann parle le plus est l’ancienne chancelière allemande Angela Merkel, à qui elle donne un avis mitigé. Elle aime évidemment Merkel, mais elle raconte à quel point Merkel s’est trompée sur l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN à Bucarest en 2008, sur Nord Stream 2, sur l’Ukraine en 2014 et 2022, et finalement sur Poutine, ce qui est un verdict assez sévère. Le président Emmanuel Macron bénéficie également d’un traitement nuancé. Au départ, Macron sonnait « comme une constante de la politique française : « Nous ne devons pas humilier la Russie » », mais Kauffmann apprécie la manière dont Macron a évolué d’une position bilatérale française typique de grande puissance sur la Russie à une opposition sensée à Poutine et un soutien à l’Ukraine.

Le livre est bien structuré autour de questions politiques majeures, telles que le sommet de l’OTAN à Bucarest en 2008, la guerre en Géorgie en 2008, la relation particulière entre l’Allemagne et la Russie, Nord Stream 2 et la guerre en Ukraine en 2014. Kauffmann aborde également la guerre actuelle. en Ukraine, terminant son livre en août 2023. Paris et Berlin avaient totalement ignoré les avertissements des pays de l’Est de l’UE concernant la Russie, mais Poutine a donné raison aux Orientaux.

Même si Kauffmann condamne la politique russe de l’Allemagne et de la France, ses condamnations de la politique allemande frappent plus durement, principalement en raison du resserrement des relations germano-russes. Dans chaque cas, l’Allemagne et la France avaient tort, tandis que la Pologne et les pays Baltes avaient raison.

Lors du sommet de l’OTAN d’avril 2008 à Bucarest, les États-Unis ont voulu proposer à la Géorgie et à l’Ukraine des plans d’action pour l’adhésion, ce à quoi Merkel et Sarkozy se sont catégoriquement opposés, facilitant ainsi les assauts de la Russie contre les deux pays.

Kauffmann offre un aperçu merveilleux des actions de Sarkozy lors de la guerre russe en Géorgie en août 2008 et note comment Sarkozy a lui-même sacrifié l’exigence de l’intégrité territoriale de la Géorgie. En août 2008, les présidents polonais et balte s’étaient réunis à Tbilissi pour soutenir la Géorgie, mais avec une arrogance suprême, Sarkozy a refusé de rencontrer « les petits », voulant seulement voir le président polonais.

Kauffmann montre comment les Allemands Le changement grâce au commerce (transformation par le commerce) de la Russie, l’essence de l’Allemagne Politique orientale, n’a pas fonctionné, et elle est dévastatrice sur Nord Stream 2 comme « une erreur fatale ». Elle condamne surtout Gerhard Schröder, mais aussi son assistant Sigmar Gabriel, et Merkel ne s’en sort pas bien. Le processus de Minsk sur le Donbass est plus complexe, tout comme le verdict de Kauffmann.

En février 2022, Paris et Berlin étaient convaincus que Poutine n’envahirait le territoire qu’au dernier moment. Pourtant, « tardivement, les aveugles ont enfin ouvert les yeux ». Kauffmann fait l’éloge de l’Allemagne Tournant: « Les Allemands ont détecté que leur triple dépendance à l’égard de la Russie pour l’énergie, des États-Unis pour la défense et de la Chine pour les exportations, qui leur a permis de vivre si confortablement, les a également rendus très vulnérables. » Elle cite avec approbation les paroles de Merkel : « Nous devons prendre notre destin en main. » Mais elle souligne qu’il ne suffit pas de le dire. Des actions sont également nécessaires.

Sylvie Kauffmann a écrit un livre essentiel pour notre compréhension de la politique russe de l’Allemagne et de la France. Malheureusement, il n’est disponible qu’en français pour le moment. Il devrait être traduit dans d’autres langues, principalement en anglais et en allemand, car il contient des informations précieuses qui devraient devenir la base d’une nouvelle politique européenne à l’égard de la Russie.

Anders Åslund est l’auteur de « Le capitalisme de copinage russe : le chemin de l’économie de marché à la kleptocratie ».