Au milieu d’une série de licenciements, les entreprises technologiques ont de plus en plus de mal à parrainer des travailleurs étrangers pour des cartes vertes basées sur l’emploi en raison des règles du travail strictes conçues pour protéger les travailleurs américains. Le processus, régi par le système de gestion électronique des examens du programme, impose la publication d’annonces d’emploi pour garantir que les travailleurs américains ne soient pas lésés.
Cependant, l’administration du président Joe Biden envisage de modifier la règle du carton vert qui pourrait modifier considérablement ce paysage. L’exemption proposée pourrait s’appliquer à un large éventail de professions technologiques, notamment le génie logiciel – qui représente environ 1,8 million de postes aux États-Unis, selon les données des statistiques du travail aux États-Unis – et permettrait aux entreprises de contourner certains tests du marché du travail en cas de problème. pénurie démontrée de travailleurs américains dans une profession.
Plus précisément, l’administration Biden cherche à mettre à jour la liste des professions en pénurie de l’annexe A du ministère du Travail pour inclure les professions STEM. Cette liste, qui n’a pas été mise à jour depuis des décennies et qui se concentre principalement sur les soins de santé, exempte les professions répertoriées des exigences de gestion électronique des examens du programme (PERM), telles que la publicité des offres d’emploi dans les journaux, sur le site Web de l’employeur, lors des salons de l’emploi et à d’autres étapes. Les entreprises technologiques se sont accrochées à la liste de l’Annexe A afin de réduire le temps de traitement des cartes vertes et la réglementation gouvernementale.
Microsoft, l’un des leaders technologiques à Washington qui cherche à réformer l’immigration liée à la technologie, fait pression pour l’inclusion des postes technologiques sur cette liste. Citant ses propres recherches réalisées par LinkedIn, une entreprise qu’il possède, Microsoft prévoit d’importantes pénuries de main-d’œuvre dans des domaines tels que le génie logiciel, la cybersécurité et la science des données.
De même, Google a déclaré cette semaine qu’il soutenait le changement de l’Annexe A, citant les professions « critiques pour les intérêts nationaux des États-Unis », notamment l’ingénierie logicielle, l’ingénierie de l’IA et l’ingénierie de la confidentialité et de la sécurité.
Les licenciements pourraient susciter l’intérêt
Cette volonté de modifier la règle de la carte verte coïncide avec la suspension par des entreprises telles qu’Amazon des programmes de parrainage de cartes vertes en raison de licenciements et de complexités juridiques.
« En raison des exigences gouvernementales concernant le processus de carte verte, nous avons temporairement suspendu notre programme permanent de certification du travail », a déclaré Margaret Callahan, porte-parole d’Amazon, dans une déclaration à TechTarget Editorial. « Nous travaillons dur pour soutenir [these workers] et trouver des voies d’immigration alternatives dès que possible.
Lorsque les licenciements sont monnaie courante, la justification de ces visas devient discutable.
Victor JanulaitisPDG, Janco Associés
L’industrie technologique a supprimé plus de 80 000 emplois jusqu’à présent cette année, selon le suivi des licenciements de l’industrie Layoffs.fyi, compliquant le processus d’embauche de cartes vertes qui nécessite d’abord de rechercher des Américains qualifiés.
« L’objectif des visas basés sur l’emploi et des visas de travail H-1B est de compléter les compétences indisponibles au niveau national », a déclaré Victor Janulaitis, PDG de Janco Associates, une société d’analyse du marché du travail. « Mais lorsque les licenciements sont monnaie courante, la justification de ces visas devient discutable. »
Amazon n’a pas précisé quelle réglementation gouvernementale constitue un fardeau, mais les employeurs sont tenus de fournir un préavis aux travailleurs américains licenciés qui sont potentiellement qualifiés pour les opportunités d’emploi impliquées dans les demandes de certification de travail PERM déposées dans les six mois suivant le licenciement, en vertu des règles américaines.
Les critiques ont fait valoir que le processus PERM est souvent contourné, car les employeurs pourraient préférer retenir les titulaires de visa H-1B en les faisant passer à des cartes vertes, parfois aux dépens des candidats américains potentiels. Mais tenter de contourner les exigences liées à la recherche d’un travailleur américain qualifié peut s’avérer périlleux pour les employeurs.
En 2020, Facebook, désormais Meta, a fait l’objet d’une action en justice du ministère de la Justice, alléguant qu’il dissuadait les travailleurs américains de postuler à certains postes. L’une de ces prétendues mesures de dissuasion était l’exigence de Facebook que les candidats américains envoient leur candidature par courrier. L’entreprise a finalement accepté 4,75 millions de dollars en sanctions civiles et jusqu’à 9,5 millions de dollars pour les victimes éligibles de discrimination présumée.
Le processus du ministère du Travail pour inclure les professions sur la liste de l’annexe A n’est pas clair. L’American Immigration Lawyers Association (AILA) recommande l’utilisation de données objectives sur le marché du travail, telles que les augmentations de salaire, les postes vacants et les taux de chômage, pour décider quelles professions technologiques devraient rejoindre la liste de l’annexe A.
La mise à jour de la liste de l’Annexe A avec les professions STEM pourrait supprimer les exigences et réduire considérablement les délais de traitement des cartes vertes de 13 à 20 mois, a déclaré Sharvari Dalal-Dheini, directeur des relations gouvernementales de l’AILA. Le processus de carte verte prend désormais plus de 40 mois avec PERM, a-t-elle déclaré.
Les États-Unis prévoient de continuer à accepter les commentaires sur le changement de règle proposé jusqu’au 13 mai.
Patrick Thibodeau est rédacteur en chef pour TechTarget Editorial qui couvre les technologies HCM et ERP. Il travaille depuis plus de deux décennies en tant que journaliste informatique d’entreprise.
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