L’UE soutient un plan énergétique d’urgence. Maintenant pour le prochain
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L’urgence énergétique qui s’empare de l’Europe sera de longue haleine et l’hiver prochain pourrait être encore pire.
Les ministres réunis à Bruxelles vendredi ont conclu un accord sur le dernier paquet de mesures de secours du bloc. Ils espèrent que cela aidera à protéger les ménages et les entreprises contre les factures d’énergie écrasantes et le spectre des pannes d’électricité cet hiver causées par la guerre de Vladimir Poutine contre l’Ukraine et sa pression sur l’approvisionnement en gaz de l’Europe.
Selon toutes les normes précédentes, les plans sont radicaux. Mais l’urgence énergétique européenne a rendu inévitable ce qui était autrefois impensable.
Les pays rationneront l’électricité de 5% aux heures de pointe cet hiver, en plus des engagements précédents de réduire la consommation de gaz. Ils se sont également engagés à taxer les bénéfices exceptionnels des sociétés énergétiques à hauteur de 140 milliards. Cette somme servira à soutenir les ménages et les entreprises pendant l’hiver.
Avant que l’encre ne sèche sur l’accord, la discussion entre les ministres s’est immédiatement déplacée vers la distance à parcourir par le bloc.
Nous devons faire plus, a déclaré le commissaire à l’énergie Kadri Simson après le sommet déjà la troisième réunion d’urgence depuis juillet.
Elle a promis qu’une nouvelle intervention sur le marché au niveau de l’UE pour réduire les prix du gaz ferait partie de la prochaine série de mesures. La forme précise que cela prendra fait désormais l’objet d’un débat de plus en plus tendu au sein du bloc. C’est un argument qui devrait traîner en longueur, alors même que les nuits s’allongent et que les températures chutent.
Avant la réunion de vendredi, un groupe de 15 pays avait écrit à la Commission pour demander une « intervention sur le marché au niveau de l’UE » sous la forme d’un plafond à l’échelle du bloc sur le prix de tout le gaz importé. Ils ont été frustrés par la réponse : une note politique informelle qui n’a laissé aucune place à un progrès significatif sur la question lors du sommet de vendredi.
Simson a déclaré que la Commission travaillerait avec les pays avant le sommet informel des dirigeants européens de la semaine prochaine à Prague pour développer des idées sur ce à quoi devrait ressembler la prochaine intervention. Possibilités comprenant une limite à l’échelle de l’UE sur le prix du gaz utilisé pour produire de l’électricité ; des négociations sur des prix plus bas avec des fournisseurs de gaz de pays amis comme la Norvège et l’Algérie ; et le plafonnement du prix des importations de gaz en provenance de Russie uniquement.
Jozef Skela, ministre de l’industrie et du commerce de la République tchèque, qui a présidé le sommet, s’est dit prêt à convoquer « autant de conseils extraordinaires que nécessaire pour mettre en œuvre les actes législatifs nécessaires dans les meilleurs délais ».
Les prochaines interventions sur le marché du gaz doivent, selon lui, faire baisser le prix du gaz sans motiver une consommation trop élevée. Il y a toujours une menace qu’il n’y aura pas assez de gaz cet hiver ou l’hiver prochain.
Après cette semaine de discussions parfois houleuses sur le plafonnement des prix, une autre priorité clé sera de maintenir l’unité de l’UE.
Certains pays faisant pression pour un plafonnement des importations de gaz à l’échelle du bloc ont été surpris lorsque l’Allemagne, qui résiste à la mesure, a annoncé jeudi un énorme paquet de 200 milliards pour protéger ses propres ménages et entreprises de la hausse des prix du gaz.
Seule l’Allemagne peut se permettre une telle chose, a déclaré un diplomate européen. L’Italie a rendu public ses inquiétudes.
Skela, apparemment lisant l’humeur des pays, a ostensiblement souligné l’importance de l’unité dans les commentaires avant le sommet de vendredi.
J’attends de l’unité et de la solidarité, a-t-il dit, interrogé sur des pays comme l’Allemagne. Nous sommes en guerre et la bataille décisive aura lieu cet hiver. Nous devons rester unis et nous avons besoin d’un haut niveau de solidarité.
Quelles que soient les mesures drastiques à venir, tout le monde devrait s’attacher à long terme, a déclaré un fonctionnaire de la Commission.
« La discussion sur le plafonnement des prix du gaz est présentée par certains États membres comme une solution miracle, a déclaré le responsable. « Il n’y a pas de solution unique, cela ne sera pas bientôt terminé. Ce ne sera pas facile non plus. »
Karl Mathiesen a contribué au reportage.

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