Les Stablecoins sont une option de paiement convaincante, mais ils doivent être réglementés, selon le rapport de l’administration Biden

Janet Yellen, secrétaire au Trésor des États-Unis, lors d’une audience de la commission sénatoriale des banques, du logement et des affaires urbaines à Washington, DC, États-Unis, le mardi 28 septembre 2021.

Kevin Dietsch | Bloomberg | Getty Images

Les Stablecoins, un type d’actif numérique populaire lié aux devises traditionnelles, pourraient transformer la façon dont les Américains paient pour tout, des téléphones portables à l’essence en passant par les coupes de cheveux et les tasses de café, selon un rapport très attendu publié par l’administration Biden.

Lorsqu’elles sont réglementées, les pièces stables pourraient « prendre en charge des options de paiement plus rapides, plus efficaces et plus inclusives », a déclaré le groupe de travail du président sur les marchés financiers, qui comprend plusieurs conseillers économiques de premier plan du président Joe Biden.

« De plus », indique le rapport, « la transition vers une utilisation plus large des stablecoins comme moyen de paiement pourrait se produire rapidement en raison des effets de réseau ou des relations entre les stablecoins et les bases d’utilisateurs ou les plates-formes existantes ».

Néanmoins, les conseillers économiques de Biden ont déclaré que le Congrès devait introduire une surveillance réglementaire et une structure formelle du marché dès que possible pour à la fois protéger et informer les investisseurs, les émetteurs et les bourses.

Plus précisément, l’équipe Biden a recommandé au Congrès d’adopter une loi limitant l’émission de pièces stables aux banques assurées, une décision qui donnerait aux régulateurs une compétence beaucoup plus grande sur le secteur.

De hauts responsables de l’administration ont déclaré à CNBC que leur rapport se concentre sur les risques, mais que les principaux régulateurs du pays pensent que les pièces stables offrent une option de paiement numérique convaincante qui nécessite beaucoup plus de surveillance de la part des législateurs.

Contrairement à leurs cousins ​​​​crypto volatiles, le marché des pièces stables de 130 milliards de dollars est apprécié en grande partie grâce à la valorisation constante des pièces stables et à leur lien avec les monnaies nationales. Cette stabilité en a fait une source croissante de liquidités sur les marchés des crypto-monnaies du monde entier. Ils sont utilisés par les commerçants et les investisseurs pour acheter et vendre d’autres actifs ou comme lieu sûr pour stocker des richesses.

En ce sens, les pièces stables sont davantage un moyen d’échange et une réserve de valeur comme une monnaie fiduciaire traditionnelle. Cela les distingue également des titres cryptographiques comme le bitcoin, que les investisseurs considèrent souvent comme une source d’appréciation du capital et de rendements potentiels du marché.

Comme les autres actifs numériques, les pièces stables doivent être surveillées pour s’assurer qu’elles ne financent pas des activités criminelles, a déclaré lundi le président de la Securities and Exchange Commission, Gary Gensler, dans un communiqué de presse. Gensler est membre du groupe de travail du président sur les marchés financiers.

« L’utilisation de pièces stables présente un certain nombre de défis de politique publique en ce qui concerne la protection des investisseurs », a-t-il déclaré. « En outre, les pièces stables peuvent aider ceux qui cherchent à contourner une multitude d’objectifs de politique publique liés à notre système bancaire et financier traditionnel: lutte contre le blanchiment d’argent, conformité fiscale, sanctions et autres garanties contre les activités illicites. »

L’administration a déclaré qu’elle s’était entretenue avec plusieurs acteurs clés de l’industrie de la cryptographie lors de la rédaction de son analyse, notamment les plateformes de paiement Visa, Mastercard et Square, ainsi que les bourses Coinbase, Gemini et Kraken.

Le groupe de travail s’inquiétait au plus haut point de ce qu’il appelait le risque « prudentiel ». Les risques prudentiels incluent une course sur les pièces stables, l’incapacité des émetteurs à honorer les demandes de rachat ou la concentration du marché.

Les auteurs du rapport ont recommandé que « le Congrès agisse rapidement pour promulguer une législation visant à garantir que les pièces stables de paiement et les accords de pièces stables de paiement soient soumis à un cadre prudentiel fédéral sur une base cohérente et complète ».

Pour remédier à ces préoccupations générales, le rapport a recommandé aux législateurs de limiter l’émission de pièces stables aux banques assurées.

Classer les émetteurs de pièces stables comme des banques donnerait aux agences gouvernementales, y compris la Federal Deposit Insurance Corp. et la Réserve fédérale, une plus grande compétence sur leurs opérations, la gestion des risques et une meilleure idée de la santé globale de l’industrie.

Les régulateurs pourraient imposer des normes de capital et de liquidité conçues pour assurer la sécurité des institutions financières et garantir que les émetteurs sont en mesure d’honorer les rachats de pièces.

Cette recommandation en particulier a attiré l’attention de certains, dont la sénatrice GOP Cynthia Lummis du Wyoming, qui a déclaré que l’exigence allait trop loin et désavantagerait les petites entreprises en démarrage.

« Je suis d’accord avec de nombreuses recommandations, y compris la nécessité d’une législation du Congrès et d’une gestion prudentielle des risques, proposer que seules les institutions de dépôt assurées puissent émettre une pièce stable est erronée et erronée », a-t-elle déclaré dans des remarques préparées. « Nous devrions tous pouvoir convenir que les startups devraient avoir la même chance que les institutions de Wall Street. Comme le rapport l’indique clairement, cependant, le Congrès aura le dernier mot. »

Les responsables de l’administration ont également noté que les discussions avec Capitol Hill n’en sont qu’à leurs débuts.

Alors que les législateurs des deux côtés de l’allée sont probablement en faveur d’une meilleure réglementation, il n’est pas clair si les démocrates du Congrès auront du temps à perdre alors qu’ils s’efforcent d’adopter à la fois un projet de loi bipartite sur les infrastructures de 1 000 milliards de dollars et leur paquet anti-pauvreté et climat d’environ 1,75 milliards de dollars avant l’an finir.

CNBC Politique

En savoir plus sur la couverture politique de CNBC :

La Maison Blanche a engagé pendant des mois ses principaux conseillers économiques dans des discussions sur la manière d’introduire des réglementations sur les pièces stables et les actifs similaires.

Ces discussions se sont appuyées sur les contributions d’un panel de régulateurs seniors chargés de détecter les risques pour le système financier et qui composent le groupe de travail de Biden. Les membres réguliers comprennent Gensler, la secrétaire au Trésor Janet Yellen, le président de la Réserve fédérale Jerome Powell et la présidente de la FDIC Jelena McWilliams.

Le sénateur Sherrod Brown, démocrate de l’Ohio et président du comité sénatorial des banques, a applaudi les recommandations du groupe de travail.

« Le rapport du groupe de travail présidentiel d’aujourd’hui met en évidence les risques que la croissance rapide des pièces stables présente pour les familles et l’économie », a-t-il déclaré dans un communiqué de presse. « Nous devons travailler pour nous assurer que toutes les nouvelles technologies financières sont soumises à toutes les lois et réglementations qui protègent les investisseurs, les consommateurs et les marchés, et qu’elles sont en concurrence sur un pied d’égalité avec les institutions financières traditionnelles. »

Les utilisations relativement calmes et potentielles des Stablecoins ont attiré l’attention de Capitol Hill et des régulateurs financiers. La Fed, par exemple, étudie depuis des mois la possibilité d’une pièce stable américaine ou d’une pièce numérique de la banque centrale.

Interrogé en septembre sur les plans de la Fed pour une monnaie numérique américaine, Powell a reconnu que les CBDC offraient à la fois des avantages et des inconvénients.

« Nous pensons qu’il est vraiment important que la banque centrale maintienne une monnaie et un système de paiement stables dans l’intérêt du public. C’est l’un de nos travaux », a déclaré Powell à l’époque.

La Federal Reserve Bank de Boston, qui a dirigé les efforts de recherche de la banque centrale sur les pièces stables, a déclaré en août que la sanction d’une CBDC aiderait les États-Unis à suivre le rythme de pays comme la Chine et la Suède.

Les défenseurs de Stablecoin et de la CBDC soutiennent qu’une monnaie numérique sécurisée liée au dollar pourrait aider à fournir des paiements au public en temps de crise et aider à fournir des services financiers aux communautés qui ne sont pas bancarisées.

Le gouverneur de la Fed, Lael Brainard, l’un des principaux adjoints de Powell, est un fervent partisan des recherches de la banque centrale.

« Compte tenu du rôle important du dollar, il est essentiel que la Réserve fédérale reste à la frontière de la recherche et de l’élaboration de politiques concernant la CBDC », a-t-elle déclaré au cours de l’été. Wall Street s’attend largement à ce que Biden fasse la promotion de Brainard dans les semaines à venir.

.

 

www.actusduweb.com
Suivez Actusduweb sur Google News


Ce site utilise des cookies pour améliorer votre expérience. Nous supposerons que cela vous convient, mais vous pouvez vous désinscrire si vous le souhaitez. J'accepte Lire la suite