Les flux de gaz russe à travers l’Ukraine menacés par les frais de transit

Une guerre des mots entre les compagnies gazières ukrainiennes et russes menace le transit du gaz vers l’UE.

L’ukrainien Naftogaz et le russe Gazprom sont en désaccord sur le paiement des expéditions de gaz via des pipelines à travers l’Ukraine, un commerce qui s’est poursuivi malgré la guerre entre les deux pays.

Mais cet accord commence à s’effilocher.

En vertu d’un accord de transit de 2019, Moscou est tenue de payer 40 milliards de mètres cubes de gaz devant transiter par les gazoducs ukrainiens cette année, qu’elle envoie effectivement le gaz ou non. Au total, l’Ukraine s’attend à gagner 7 milliards de dollars grâce à l’accord qui court jusqu’en 2024.

Gazprom envoie actuellement 42,4 millions de mètres cubes de gaz naturel à travers l’Ukraine par jour, soit environ 17 % de la capacité de la ligne. Mais ce mois-ci, Naftogaz a intenté une action en arbitrage, affirmant que la dernière facture pour acheminer ce gaz vers l’Europe n’était « pas payée par Gazprom, ni à temps ni en totalité ».

Tard mardi, le monopole russe des exportations averti: « Les services qui n’ont pas été fournis par la partie ukrainienne ne doivent pas et ne seront pas payés. »

Il a également déclaré que porter le différend en arbitrage serait considéré comme « une mesure hostile » qui pourrait conduire Moscou à sanctionner Naftogaz, soutenu par l’État. « En pratique, cela signifiera une interdiction empêchant Gazprom de remplir ses obligations… y compris financières [payments] » dans le cadre de l’accord de transit pluriannuel, a déclaré Gazprom.

Naftogaz a riposté mercredi, affirmant que Gazprom « déforme les informations et manipule les faits ».

Le risque est que les flux déjà réduits vers l’UE à travers l’Ukraine soient réduits à néant. La Russie, qui fournissait traditionnellement environ 40% des importations de gaz de l’UE, a vu ce chiffre chuter à seulement 9% après avoir interrompu ou limité les ventes à plus d’une douzaine de pays.

Au début du mois, Gazprom a interrompu les expéditions sur le gazoduc sous-marin Russie-Allemagne Nord Stream. Celui-ci et les pipelines parallèles Nord Stream 2 ont été touchés par des explosions lundi.

Si les livraisons à travers l’Ukraine cessent, cela laisserait le seul gaz russe entrant dans l’UE via une branche du gazoduc TurkStream atterrissant en Bulgarie, puis se dirigeant vers la Hongrie, la Grèce et les Balkans.

Le problème des frais de transit a commencé début mai, lorsque l’opérateur de réseau de gaz ukrainien GTSOU a averti que le gaz russe destiné aux clients européens était détourné illégalement lors de son passage dans le territoire de Lougansk occupé par la Russie dans l’est de l’Ukraine.

GTSOU a cessé d’offrir le transit par cette route et Naftogaz a proposé que le fournisseur russe transfère plutôt ces volumes sur une deuxième ligne de transit ne passant pas par le territoire occupé. Gazprom utilise cette route dans une moindre mesure, ce qui signifie que les volumes globaux transitant par l’Ukraine ont chuté.

Chaque partie accuse désormais l’autre d’avoir enfreint les termes de l’accord initial, qui détaille des itinéraires et des volumes de transit spécifiques pour chacun. Ils se disputent également où toute audience d’arbitrage devrait avoir lieu, Gazprom se plaignant que les lieux en Suède et en Suisse sont désormais hors de question car les deux « sont entrés dans la catégorie des pays hostiles à la Fédération de Russie ».

Cela n’empêchera pas Naftogaz de poursuivre l’arbitrage, a dit PDG de la société Yuriy Vitrenko: « L’arbitrage procédera à une sentence indépendamment de la participation de Gazprom. »