Les États-Unis envisagent d’inclure l’Europe dans les allégements fiscaux pour les voitures électriques
Les pourparlers abordent l’un des points de tension centraux de la loi climatique massive que le président Joe Biden a signé l’année dernière sa tentative de lutter contre le changement climatique en encourageant l’utilisation d’énergie sans carbone, tout en créant une multitude d’emplois miniers et manufacturiers aux États-Unis
Les constructeurs automobiles, qui attendent avec impatience les directives du Trésor, considèrent l’incitation de 7 500 $ par véhicule comme un outil pour atteindre l’objectif de Bidens de faire en sorte que les voitures et camions électriques représentent la moitié de toutes les ventes de véhicules neufs d’ici 2030. Permettre à plus de types de véhicules de se qualifier pour les allégements fiscaux pourraient également répondre à la promesse de Bidens aux consommateurs de contribuer à rendre les véhicules électriques plus abordables.
Mais garder la porte ouverte aux fournisseurs de l’UE pourrait irriter certains constructeurs automobiles nationaux, ainsi que Sociétés minières et fabricants de batteries américains qui disent que les dispositions des lois sur le climat Made in America sont cruciales pour créer une chaîne d’approvisionnement nationale pour l’énergie propre. Le Congrès a inclus ces dispositions dans la loi sur la réduction de l’inflation dans le but de sevrer les États-Unis des importations de batteries en provenance de Chine, qui domine l’industrie mondiale.
Les directives du Trésor sur les incitations fiscales à venir la semaine prochaine préciseront les détails de la manière dont l’agence propose de peser l’extraction et le traitement des minéraux utilisés dans les véhicules électriques et leurs composants. La version initiale exclura les minerais extraits et transformés dans l’UE, a déclaré le responsable.
Les États-Unis et l’UE négocient depuis des semaines sur la manière dont l’industrie européenne pourrait bénéficier de ces incitations, mais les pourparlers n’ont pas encore abouti à un accord. La publication de la proposition par le Trésor la semaine prochaine commencera une période de commentaires de 30 jours, après quoi l’agence publiera une version finale.
Si les États-Unis et l’UE parviennent à conclure ces discussions avec succès d’ici là, l’UE pourrait se voir accorder un statut spécial de partenaire de libre-échange pour les minéraux critiques en vertu de la loi sur le climat, une idée qui a été présentée pour la première fois dans un livre blanc publié par le Trésor à la fin de l’année dernière. Les États-Unis et l’UE n’ont actuellement pas d’accord de libre-échange.
L’administration doit également faire face aux objections potentielles du sénateur Joe Manchin (DW.Va.), Un négociateur clé de la loi sur le climat, qui a fustigé le Trésor. gestion passée des incitatifs pour les véhicules électriques, l’accusant de porter atteinte aux exigences de contenu national des IRA. Mais Manchin, dans ses remarques de jeudi, a semblé ouvert à l’extension du crédit automobile aux minéraux européens.
Je n’ai pas de problème avec l’UE, nos alliés, je n’ai aucun problème avec ça, a-t-il déclaré aux journalistes.
Les dirigeants européens ont exprimé leur colère pendant des mois au sujet des dispositions sur le contenu national des lois sur le climat, affirmant qu’elles empêcheraient effectivement leur industrie d’accéder au marché américain en pleine croissance.
Alors que les entreprises européennes ont déjà droit à la moitié du crédit de 7 500 $ si elles assemblent des voitures en Amérique du Nord, l’UE se bat avec les États-Unis pour les 3 750 $ restants en incitations. Cette disposition exige que 40 % de la valeur des minéraux critiques indiqués par le Trésor dans son livre blanc de décembre incluraient les électrodes de batterie doivent être extraits ou transformés aux États-Unis ou dans un pays avec lequel les États-Unis ont un accord de libre-échange. Ce niveau passe à 80% d’ici 2027.
L’industrie américaine dépend désormais des importations de ces composants de batterie en provenance de Chine, ainsi que de Corée du Sud et du Japon. Mais plusieurs entreprises basées aux États-Unis ont annoncé leur intention de dépenser des milliards de dollars pour construire leurs propres usines afin de les produire après que Biden a signé la loi sur le climat l’été dernier.
Les pourparlers entre les États-Unis et l’UE ont pris un nouvel élan après que Biden et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, se sont rencontrés à Washington au début du mois, lorsqu’ils se sont engagés dans une déclaration commune à travailler sur la question.
Dans le livre blanc de l’année dernière, l’administration a déclaré qu’elle croyait avoir le pouvoir de créer un partenariat de libre-échange ciblé par le biais de la loi sur le climat.
En revanche, certains législateurs se sont demandé si l’exécutif pouvait accorder unilatéralement le statut de libre-échange, même à des fins limitées, sans l’approbation du Congrès.