Le président chinois visite la France, la Serbie et la Hongrie : quels sont les enjeux ?

Le président chinois Xi Jinping a entamé dimanche une tournée en Europe. Dans une période de tensions mondiales, quelles questions seront sur la table ?

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Le dirigeant chinois effectue actuellement une tournée dans trois pays d’Europe à un moment où les relations sino-européennes sont loin d’être parfaites.

Après s’être arrêté en France dimanche et lundi dans le cadre du 60e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques franco-chinoises, le président Xi Jinping se rendra en Serbie puis en Hongrie.

Un programme chargé est prévu pour la première visite d’État de Xi en Europe depuis la pandémie de COVID-19.

Quels sont les enjeux économiques et stratégiques de cette tournée hautement politique ?

Guerre en Ukraine

Les présidents chinois et français aborderont en premier lieu la question de la guerre en Ukraine.

La Chine étant « l’un des principaux partenaires de la Russie », le président français Emmanuel Macron tentera d’inciter Pékin « à utiliser les leviers dont il dispose sur Moscou » pour « contribuer à une résolution de ce conflit », selon le Lyse.

Même si les autorités de Pékin prétendent être officiellement neutres à l’égard du conflit et appellent à la paix, elles n’ont jamais condamné l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine.

Entre-temps, les échanges commerciaux entre la Russie et la Chine ont contribué à atténuer l’impact des sanctions économiques contre Moscou en 2023.

« La principale préoccupation est évidemment tout le soutien qui peut être apporté à la Chine en matière de technologies à double usage et qui peut contribuer au renouvellement de l’ensemble des équipements militaires russes », explique Elvire Fabry, chercheuse principale à l’Institut Jacques Delors chargée de la géopolitique commerciale. a déclaré à Euronews.

Macron et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, auront pour défi d’envoyer « un signal clair » indiquant que l’Europe « est prête à sanctionner davantage d’entreprises chinoises pour leur soutien critique à l’effort de guerre de Moscou », a ajouté Janka Oertel, directrice du programme Asie de l’Union européenne. le Conseil européen des relations extérieures (ECFR).

Politique commerciale

Le débat sur les questions de politique commerciale s’annonce également intense.

L’objectif du numéro un français est d’améliorer l’accès des entreprises françaises et européennes au marché chinois et d’obtenir pour elles des « conditions de concurrence » plus équitables, précise la Lyse.

« Des accords sont encore en cours de négociation », ajoute le communiqué.

Après avoir atteint un record de 396 milliards en 2022, le déficit commercial de l’UE avec la Chine a diminué de 27 % en 2023 pour atteindre 291 milliards, selon Eurostat.

« Les préoccupations européennes se concentrent essentiellement sur le déséquilibre qui est en train de se créer dans le secteur des technologies vertes », a déclaré Fabry.

La Commission européenne a ouvert plusieurs enquêtes sur les subventions chinoises aux voitures électriques et aux panneaux solaires soupçonnées de fausser la concurrence.

Cependant, les deux principaux messages de Macron sur le soutien chinois à l’armée russe et les pratiques chinoises soupçonnées de fausser le marché n’auront probablement pas d’impact sur le comportement de Pékin, a déclaré Oertel.

« Xi n’a pas pour mission de rétablir les liens, car de son point de vue, tout va bien. Il affirme qu’il n’y a pas de surcapacités (de technologies vertes) et que ce qui se passe entre la Chine et la Russie n’est qu’un commerce normal », elle a expliqué.

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Serbie et Hongrie

Le président chinois poursuivra sa tournée en Hongrie et en Serbie, considérées par beaucoup comme plus proches de Moscou.

« Avec ces deux visites dans ces deux capitales européennes, Xi Jinping démontre qu’il travaille activement à l’établissement d’un axe autoritaire dans la politique internationale », a déclaré l’eurodéputé allemand Reinhard Btikofer.

Les deux pays sont également considérés comme la porte d’entrée de l’initiative chinoise « Route et ceinture » en Europe.

Le projet phare vise la reconstruction d’une ligne ferroviaire entre Budapest et Belgrade, financé principalement par la Chine. Il transportera des marchandises chinoises du port grec du Pirée vers l’Europe.

En Hongrie, la prolifération des usines chinoises de batteries pour véhicules électriques à travers le pays démontre les liens économiques entre Budapest et Pékin.

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Cette visite coïncide avec le 25e anniversaire du bombardement par l’OTAN de l’ambassade de Chine à Belgrade en 1999.

C’est l’occasion pour Xi Jinping de « créer des images dont le public n’est pas en Europe, mais principalement dans le sud de la planète », comme une prétendue « portée excessive de l’OTAN… l’utilisation sélective par les États-Unis du droit international (ou) le bellicisme » qui contrasterait avec avec « l’engagement de la Chine en faveur de la paix, du dialogue et de la diplomatie », a conclu Oertel.

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