Le Parlement allemand approuve le budget 2024, mais de nouveaux problèmes se profilent
Le budget 2024 a été retardé après que la Cour constitutionnelle allemande a fait exploser en novembre un trou de 60 milliards dans les finances du pays, obligeant la coalition au pouvoir composée des sociaux-démocrates (SPD), des libres-démocrates (FDP) et des Verts à réduire ses dépenses, déclenchant des luttes intestines entre les partis.
Le frein à l’endettement, combiné à la décision des tribunaux de novembre qui a restreint l’utilisation des fonds d’urgence liés à la pandémie mis en place pour contourner le frein à l’endettement, laisse au gouvernement allemand peu de marge de manœuvre financière.
Beaucoup en Allemagne réclament désormais une réforme du frein à l’endettement. Plus tôt cette semaine, le Conseil allemand des experts économiques, un organe consultatif, l’a critiqué comme limitant l’espace budgétaire pour les dépenses orientées vers l’avenir.
Toutefois, l’obstacle à la mise en œuvre de réformes du frein à l’endettement est élevé : il faut une majorité parlementaire des deux tiers pour amender la constitution. De plus, il existe des doutes quant à la capacité du gouvernement de coalition à s’entendre sur des réformes. Les membres du SPD et des Verts y sont favorables, tandis que le FDP, conservateur sur le plan budgétaire, insiste sur le respect des règles actuelles.
Le budget de cette année comprend cependant une clause de repli qui permet une suspension potentielle du frein à la dette pour 2024 si la guerre en Ukraine s’intensifie ou si des alliés comme les États-Unis réduisent leur soutien à l’Ukraine, ce qui pourrait inciter l’Allemagne à augmenter sa part.
La coalition au pouvoir a convenu de maintenir les financements clés pour la transition verte et les subventions pour attirer les investissements dans les technologies futures telles que les batteries et les puces électroniques.
Il a toutefois décidé de supprimer progressivement les allégements fiscaux accordés aux agriculteurs, malgré une vague de protestations des agriculteurs en Allemagne.
De nouvelles querelles internes au sein du gouvernement de coalition sont probables dans les mois à venir, alors que débute le débat sur le budget de l’année prochaine. Une estimation évalue déjà le déficit financier à 40 milliards.