La surprise climatique de la Pologne pousse l’UE à fixer un objectif ambitieux pour 2040
La Pologne veut que l’Europe connaisse ses jours alors que les principaux spoilers climatiques du bloc ont pris fin.
Urszula Zieliska, un haut responsable fraîchement nommé dans le nouveau gouvernement polonais, est arrivée lundi à Bruxelles alors que les responsables entamaient sérieusement des discussions sur l’avenir du Green Deal européen. En entrant dans le palais néoclassique d’Egmont, elle a annoncé que Varsovie poursuivrait désormais une action climatique ambitieuse.
« Je viens ici avec le message que la Pologne intensifie ses efforts dans la lutte contre le changement climatique », a déclaré Zieliska, secrétaire d’État au ministère polonais de l’Environnement, qui vient de recevoir un nouvel afflux de hauts dirigeants après la défaite électorale du parti nationaliste Droit et Justice. année.
La prochaine étape pour l’UE est un plan sur la manière dont le bloc devrait réduire ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2040 et Zieliska a surpris en appelant l’UE à viser haut malgré une réaction croissante contre la législation verte. Elle a insisté pour un objectif conforme aux conseils des conseillers scientifiques de l’UE, qui ont appelé à des réductions d’au moins 90 pour cent.
L’UE « doit absolument adopter des objectifs ambitieux, et nous devons adopter l’objectif de réduction des émissions de 90 pour cent », a-t-elle déclaré, même si elle clarifié plus tard que la Pologne n’a pas encore de position officielle sur l’objectif du bloc pour 2040.
Ces commentaires constituent le signe le plus récent et le plus significatif à ce jour montrant que la pression s’accentue sur l’UE pour qu’elle respecte la recommandation de 90 pour cent. Jusqu’à présent, seul le Danemark a publiquement soutenu l’objectif de 90 pour cent, tandis que la Bulgarie a déclaré que l’UE devrait au moins discuter sérieusement de cet objectif. Le fait que la Pologne, dépendante du charbon, rejoigne le chœur est donc un ajout clé.
Nous ne pouvons pas continuer ainsi, ni en Europe ni dans le reste du monde », a déclaré Zieliska. « Nous n’atteignons pas actuellement les objectifs climatiques sûrs, nous devons donc intensifier nos efforts.
Des capitaux réticents
Mais l’adoption timide de la Pologne ne garantira pas un objectif ambitieux pour 2040.
À l’approche des élections au Parlement européen, l’appétit des continents pour davantage d’action climatique a diminué.
La perspective d’ajouter de nouvelles règles et de nouveaux objectifs au projet déjà massif du Green Deal a été critiquée par des politiciens budgétairement austères et conservateurs, et les politiques environnementales ont déclenché des protestations dans plusieurs pays.
La Hongrie, qui assure la présidence tournante du Conseil de l’UE au second semestre et qui a fait campagne en faveur d’une législation verte moins ambitieuse, entend étendre le débat sur 2040 aux sommets des dirigeants de l’UE à Bruxelles, où les décisions sont prises par consensus et où le Premier ministre hongrois Viktor Orbn détient un droit de veto.
Étant donné que nous considérons cette question très importante, tant pour la société que pour l’économie, nous pensons que les décisions finales devraient être prises au niveau du Conseil européen, a déclaré à la presse Anik Raisz, secrétaire d’État hongroise à l’environnement, avant la réunion ministérielle de lundi. .
Elle a ajouté : Nous sommes d’avis qu’il faut obtenir des résultats réalistes pour 2040.
Plusieurs diplomates de pays de l’UE, ayant obtenu l’anonymat pour commenter les discussions internes, ont déclaré à POLITICO la semaine dernière que leurs gouvernements n’avaient pas encore finalisé leurs positions, un diplomate d’Europe de l’Est décrivant l’objectif 2040 comme une question politiquement extrêmement sensible.
Même les pays qui se sont fixés des objectifs ambitieux ne soutiendraient pas explicitement un objectif élevé.
En Autriche même, nous nous sommes déjà fixés pour objectif d’atteindre la neutralité climatique d’ici 2040. C’est pourquoi nous soutenons également un objectif climatique ambitieux de l’UE pour 2040, basé sur des faits scientifiques, a déclaré un ministère autrichien de l’Environnement. responsable, qui a refusé d’être nommé.
L’Allemagne, dont la loi sur le climat impose une réduction des émissions de 88 % d’ici 2040, n’a pas encore pris position, a déclaré Sven Giegold, secrétaire d’État au ministère du Climat qui représentait Berlin lors des discussions de lundi. Le gouvernement de coalition du pays est divisé sur les questions climatiques clés.
Mais il a suggéré que l’Allemagne soutiendrait un objectif ambitieux pour 2040 : « La planète brûle, ce qui signifie que les objectifs que nous nous sommes fixés pour 2030 ne suffisent pas.
Des défis imminents
De nombreuses capitales européennes attendent que la Commission européenne, l’exécutif de l’UE, publie sa proposition officielle sur le climat à l’horizon 2040 le 6 février avant de prendre une position explicite.
Pourtant, le prochain plan pourrait ne pas approuver explicitement un objectif spécifique. Il comprendra toutefois une analyse des différentes options et une communication pouvant indiquer une préférence pour l’une d’entre elles.
Le plan 2040 est censé servir de tremplin entre l’objectif 2030 de réduire les émissions de 55 % et la promesse de l’UE d’atteindre la neutralité climatique en 2050. Ces deux objectifs sont inscrits dans le droit européen.
L’évaluation du mois prochain devrait analyser trois options différentes, a déclaré un responsable de la Commission, qui a obtenu l’anonymat pour discuter de questions internes.
L’un portera sur un objectif de 90 pour cent, comme le recommande le conseil consultatif scientifique, tandis qu’un autre évaluera un scénario encore plus ambitieux. La Commission a également mené un exercice de modélisation sur un scénario dans lequel l’UE mettrait pleinement en œuvre ses politiques climatiques existantes jusqu’en 2040, sans efforts supplémentaires.
Cette dernière option « pourrait déjà entraîner une réduction des émissions dans les années 80 », a déclaré le responsable à POLITICO, ajoutant : « Cela montre que 90 pour cent n’est pas un si grand bond.
Pourtant, même la mise en œuvre des politiques existantes constituera un défi majeur pour l’UE. Une récente évaluation de la Commission a montré que l’UE n’est sur la bonne voie que pour réduire ses émissions de 51 % d’ici 2030, soit quatre points de pourcentage de moins que son objectif juridiquement contraignant.