France : Des enfants migrants dorment dans la rue à Marseille

• Les enfants migrants non accompagnés arrivant à Marseille font l’objet d’évaluations d’âge arbitraires, ce qui conduit au déni de leurs droits au logement, à la santé et à l’éducation.
• Une personne sur deux se voit initialement refuser la reconnaissance de sa minorité, mais près des trois quarts de ceux qui font appel établissent finalement qu’ils ont moins de 18 ans.
• Les autorités françaises doivent veiller à ce que les enfants ne soient pas sans abri, que leurs besoins de santé soient satisfaits et qu’ils puissent accéder à l’éducation tout en exerçant leur droit de réexaminer les évaluations négatives de leur âge.

(Paris) Le département français des Bouches-du-Rhône, qui comprend Marseille, la deuxième plus grande ville de France, ne parvient pas à fournir aux enfants migrants non accompagnés la protection dont ils ont besoin et à laquelle ils ont droit, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport publié aujourd’hui. .

Le rapport de 70 pages, Pas la France que j’imaginais : logement, santé et éducation pour les enfants migrants non accompagnés à Marseille, révèle que les autorités marseillaises de protection de l’enfance laissent dans la rue des enfants ayant des besoins de santé, sans traitement, soutien psychosocial ou suivi. se soucier. La moitié des enfants migrants non accompagnés confrontés à une évaluation de leur âge à Marseille se voient refuser la reconnaissance formelle en tant qu’enfant, mais ces décisions sont annulées pour près de 75 pour cent de ceux qui font appel. L’examen par les tribunaux peut prendre des mois, voire des années, laissant les enfants inéligibles à un hébergement d’urgence et à des services tels que l’assistance juridique, la nomination d’un tuteur, la protection universelle de la santé et l’éducation.

Aucun enfant ne devrait être forcé de dormir dans la rue pendant que son éligibilité à long terme aux services est résolue, a déclaré Michael Garcia Bochenek, conseiller principal en matière de droits de l’enfant à Human Rights Watch. Il est particulièrement honteux de soumettre les jeunes à cette incertitude et à cette insécurité alors que l’écrasante majorité de ceux qui font appel d’une évaluation défavorable de leur âge obtiennent finalement gain de cause.

Human Rights Watch a interrogé près de 60 personnes, dont 18 enfants non accompagnés, ainsi que du personnel d’agences humanitaires, des avocats, des prestataires de soins de santé, notamment des pédiatres, d’autres médecins, des travailleurs sociaux et des psychologues pour enfants, des experts, des agents des autorités locales et des bénévoles qui aident à logement et démarches judiciaires, ou animer des activités pour les jeunes migrants et demandeurs d’asile à Marseille.

Les enfants ont déclaré qu’ils avaient été refoulés des hébergements d’urgence parce que les établissements étaient saturés, ce qui les a obligés à attendre des semaines pour obtenir une place. Des enfants considérés par erreur comme des adultes ont décrit n’avoir nulle part où dormir après avoir été expulsés d’un hébergement d’urgence à la suite d’une détermination d’âge défavorable.

Un médecin traitant des mineurs non accompagnés à Marseille a déclaré que les enfants qui arrivent en France sont souvent déjà épuisés et que les conditions de vie précaires (à l’arrivée) sont dangereuses pour l’intégrité physique des mineurs non accompagnés et conduisent parfois à des hospitalisations de plusieurs jours, qui pourraient être évité.

Le département des Bouches-du-Rhône est chargé de réaliser un premier examen médical en attendant que les enfants soient évalués en fonction de leur âge. Human Rights Watch a constaté que ces contrôles ne sont pas effectués systématiquement. Même lorsqu’ils le sont, une première évaluation négative de leur âge signifie souvent que les enfants sont livrés à eux-mêmes dans un état de santé physique et mentale vulnérable. Dans certains cas, des enfants ont dormi dans la rue pendant des jours ou des semaines à cause de la tuberculose, du VIH, du stress post-traumatique ou de grossesses non détectées jusqu’à ce que leurs appels en matière d’évaluation de l’âge aboutissent.

Les travailleurs sociaux, les psychologues et les médecins traitant des enfants migrants non accompagnés à Marseille ont signalé une incidence élevée de symptômes évoquant un stress post-traumatique, des pensées intrusives, des troubles du sommeil, une dépression et une anxiété. Naviguer dans les complexités du système français est aussi particulièrement déroutant pour les enfants et pèse sur leur santé mentale.

Malgré les garanties légales, les enfants non accompagnés à Marseille qui ne sont pas initialement reconnus comme enfants perdent en moyenne six mois de scolarité, compromettant ainsi leurs chances d’obtenir un statut légal à partir de 18 ans.

Un nouveau projet de loi controversé sur l’immigration adopté en décembre 2023 menaçait de supprimer de nombreuses protections pour les demandeurs d’asile et les migrants, bien que le Conseil constitutionnel, qui contrôle la constitutionnalité de la législation, ait rejeté certaines de ses dispositions les plus sévères, en grande partie pour des raisons procédurales. Il n’était pas clair dans l’immédiat comment les autres dispositions du projet de loi affecteraient les jeunes migrants non accompagnés qui ont reçu une évaluation initiale négative de leur âge et qui cherchent à réexaminer leur cas par le juge des enfants.

La France a l’obligation d’assurer les besoins fondamentaux de toutes les personnes vivant sur son territoire et de fournir des soins, une assistance et une protection adéquats à tous les enfants, quel que soit leur statut migratoire.

Les autorités de Marseille et d’ailleurs en France doivent agir de manière décisive pour fournir aux enfants les services dont ils ont besoin pour être en sécurité et s’épanouir, a déclaré Bochenek.

Études de cas sélectionnées :

Perte de mobilité due à une tuberculose non traitée

R., un adolescent originaire d’Afrique de l’Ouest, est arrivé au service départemental d’évaluation en février 2021. Alors qu’il était hébergé dans un hébergement temporaire d’urgence en attente d’une évaluation de son âge, il a été conduit au Centre national de lutte contre la tuberculose (CLAT) pour un examen médical et a été diagnostiqué. avec la tuberculose. Le CLAT a partagé le diagnostic avec le service départemental d’évaluation et a demandé à R. de regagner ses locaux pour se faire soigner. Malgré de nombreuses relances au service pendant plusieurs mois, R. n’a jamais été réorienté vers un traitement.

En avril 2021, trois mois après le diagnostic, R. a reçu une évaluation négative de son âge et a été renvoyé dans la rue sans traitement antituberculeux ni soins de suivi. En novembre 2021, R. a brusquement perdu toute sensation dans ses deux jambes. Lorsqu’il s’est rendu à l’hôpital, les médecins ont découvert que la tuberculose s’était propagée à ses os et à sa moelle épinière. Les médecins ont réalisé une arthrodèse d’urgence, une fusion articulaire et inséré des plaques métalliques dans ses vertèbres. Un volontaire a déclaré à Human Rights Watch : Il a perdu 60 pour cent de sa mobilité, et il y a des mouvements qu’il ne pourra plus jamais faire.

L’infirmière de Médecins Sans Frontières (MSF) qui a assuré le suivi de Rs a déclaré que si des mesures avaient été prises 10 mois plus tôt lors de son premier dépistage de la tuberculose, les complications auraient pu être évitées : s’ils avaient traité la tuberculose au moment du diagnostic, il n’aurait peut-être pas perdu sa mobilité… le fait que le ministère n’ait prévenu personne de son état est inacceptable. En mai 2023, R. a continué à ressentir de fortes douleurs physiques et des difficultés à monter les escaliers.

Grossesse non détectée

A., une adolescente originaire d’Afrique de l’Ouest, a fui un mariage forcé dans son pays et a été victime de violences sexuelles lors de son voyage à travers la Tunisie. À son arrivée à Marseille, elle a dormi à la gare jusqu’à ce qu’un hébergement temporaire d’urgence lui soit accordé par un service départemental hébergeant des enfants en situation critique ou vulnérable.

Trois semaines après le début de sa période d’hébergement temporaire d’urgence, elle n’avait toujours pas subi un premier examen de santé et avait reçu une évaluation négative de son âge. Lorsqu’elle se sent malade, une bénévole lui propose de se rendre au Comède, une association de soins de santé pour les migrants et demandeurs d’asile à Marseille. Son examen médical a montré qu’elle était enceinte de 11 semaines. Sabine Allier, l’assistante sociale qui a accompagné la jeune fille à l’hôpital pour un avortement, a déclaré que les médecins avaient exprimé confusion et suspicion en raison de l’incohérence entre la date de naissance figurant sur ses papiers d’identité et les documents du département rejetant son âge :

Pour toute jeune fille, un avortement est déjà difficile, mais quand on s’y ajoute des soupçons, cela se transforme en un moment extrêmement violent. Un peu de douceur aiderait. La violence à laquelle ces enfants sont confrontés provient de sources multiples.

Tuberculose et hépatite B non traitées

E., un adolescent originaire d’Afrique de l’Ouest, est arrivé à Marseille en 2021. Après deux mois d’attente pour une place en hébergement temporaire d’urgence, il a finalement été pris en charge par le service départemental d’évaluation et a subi un premier examen médical. E. a reçu un diagnostic de tuberculose latente et d’hépatite B, mais il n’a reçu aucun traitement pendant son séjour au département. Après avoir reçu une évaluation négative de son âge, il a été mis à la rue sans aucun droit aux soins de santé ni aucune orientation concernant un plan de traitement. Ce n’est que quelques mois plus tard, lorsque le personnel de MSF a découvert E. qu’il avait déjà été dépisté par le service et qu’il était porteur de maladies infectieuses sans aucun traitement.

Un médecin qui a soigné E. dans un centre de santé géré par une association a déclaré :

Il avait des chiffres assez inquiétants dans ses laboratoires, des douleurs au foie, une charge virale très élevée et il était complètement dans la nature, sans assurance maladie, rien. C’est un miracle qu’il soit venu nous voir. Son foie était sur le point de s’arrêter. Quand on voit un garçon dormir dans la rue, dont on sait déjà qu’il nuit à ses besoins vitaux de santé, sans accès aux soins, et en train de détruire clairement sa santé, et que le département le savait depuis le début et n’a rien fait en tant que médecin, c’est que m’a vraiment traumatisé.