Déclaration commune de la deuxième réunion du dialogue global américano-français sur l’espace – Département d’État des États-Unis

La déclaration conjointe suivante a été publiée par les gouvernements des États-Unis et de la France dans le cadre de la deuxième réunion du dialogue global entre les États-Unis et la France sur l’espace.

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Conformément à leur objectif commun de faire progresser la coopération spatiale bilatérale, tel que déclaré par leurs dirigeants, le Gouvernement des États-Unis d’Amérique et le Gouvernement français ont tenu leur deuxième réunion du Dialogue global sur l’espace à Washington, DC, les 20 et 21 mars. 2024.

Cette réunion était coprésidée par des représentants du bureau exécutif des présidents du Conseil national de l’espace et du Conseil national de sécurité des États-Unis, ainsi que par des représentants du Secrétariat général à la défense et à la sécurité nationale (SGDSN) et du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères. Affaires pour la France. Les principaux participants américains provenaient du bureau exécutif du bureau du président du directeur national de la cybersécurité ; les départements d’État, du Commerce, de la Sécurité intérieure et des Transports ; le ministère de la Défense, y compris l’US Space Force et l’US Space Command ; la National Aeronautics and Space Administration (NASA) ; et le Bureau du directeur du renseignement national. La délégation française était composée de représentants du ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique ; le ministère des Armées – dont le Commandement spatial français (CdE) – et le Centre national d’études spatiales (CNES).

La convocation de ce deuxième dialogue global sur l’espace s’inscrit dans la continuité d’une initiative annoncée par la vice-présidente américaine Kamala Harris et le président français Emmanuel Macron en novembre 2021 visant à garantir une approche pangouvernementale de la coopération spatiale bilatérale. Ce dialogue souligne l’importance des relations entre les alliances entre les États-Unis et la France depuis plus de 60 ans dans l’espace et reconnaît le lien croissant entre les activités spatiales civiles, commerciales et de sécurité nationale ainsi que la nature de plus en plus interconnectée des trois secteurs.

Lors de la réunion, les responsables américains et français ont échangé des informations sur leurs politiques spatiales nationales respectives, notamment le cadre américain pour les nouvelles activités spatiales et la prochaine mise à jour française de sa loi spatiale nationale. Les deux parties ont réitéré leur ferme détermination à élargir leur coopération bilatérale déjà solide dans divers domaines, notamment la lutte contre la crise climatique ; faire progresser la coopération spatiale en matière de sécurité nationale et le partage d’informations ; et le renforcement de la coopération spatiale commerciale bilatérale.

Les participants ont eu des discussions approfondies sur les défis qui pèsent sur nos intérêts économiques et de sécurité nationale communs. Les deux parties sont déterminées à poursuivre leur étroite coordination pour renforcer la gouvernance mondiale des activités spatiales en promouvant l’adhésion et le respect le plus large possible du Traité sur l’espace extra-atmosphérique, ainsi que l’élaboration et la mise en œuvre d’instruments internationaux volontaires et juridiquement non contraignants pour promouvoir l’utilisation durable, sûre et responsable de l’espace extra-atmosphérique.

Les deux parties ont décidé d’approfondir la coordination bilatérale des capacités spatiales de sécurité nationale, en particulier compte tenu de l’ampleur croissante des menaces spatiales et connexes. Ils ont également décidé de renforcer la coordination des activités spatiales de sécurité nationale avec leurs alliés et partenaires du monde entier, notamment en tirant parti des capacités spatiales commerciales innovantes, pour garantir l’accès aux services spatiaux essentiels. Les deux parties ont également confirmé leur intérêt à travailler ensemble pour renforcer la sécurité des systèmes spatiaux et protéger les infrastructures spatiales critiques contre tout l’éventail des dangers et des menaces.

Les participants ont discuté de la coopération bilatérale en cours dans les domaines de l’exploration spatiale et de la science et des opportunités de renforcer notre partenariat dans ces domaines. Les deux parties sont déterminées à poursuivre leur collaboration sur des missions scientifiques visant à améliorer la compréhension de notre système solaire et à enquêter sur les origines de notre univers, notamment par le biais des missions Artemis de la NASA. Les participants ont également exprimé leur intention de discuter d’une coopération plus poussée en matière d’exploration, notamment en matière d’activités à la surface de la Lune.

Les deux parties ont réaffirmé leur engagement commun à maintenir un dialogue solide avec les signataires des accords Artemis, à approfondir la mise en œuvre des accords dans la pratique et à utiliser les forums multilatéraux pour faire progresser l’exploration et l’utilisation pacifiques, responsables et durables de l’espace extra-atmosphérique.

Les deux parties ont reconnu le rôle important de l’observation de la Terre et des sciences spatiales, y compris l’observation météorologique et l’observation de l’environnement mondial depuis l’espace, dans le soutien à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique. Les participants ont également noté un intérêt mutuel pour une collaboration sur un projet visant à développer un jumeau numérique commun pour la zone côtière afin de surveiller le changement climatique et la cartographie des inondations. Les deux parties ont réaffirmé leur engagement en faveur d’un leadership climatique mondial à travers l’Observatoire Space for Climate et la diffusion ouverte des données d’observation de la Terre et ont décidé de continuer à développer des outils opérationnels pour rendre ces données exploitables par les gouvernements et les communautés locales.

Les participants ont célébré le lancement en décembre 2022 de la mission conjointe américano-française Surface Water and Ocean Topography (SWOT), qui mesure désormais la hauteur de presque toutes les eaux à la surface de la Terre. SWOT développe l’une des vues les plus détaillées et les plus complètes à ce jour des océans, des lacs et des rivières d’eau douce de la planète. Combinées à d’autres informations, les données sans précédent de SWOT aident les chercheurs et les scientifiques à déterminer comment les conditions d’inondation évoluent lors d’événements extrêmes, tels que ceux vécus cette année dans le nord de la Californie.

Les deux parties ont exprimé leur intention de coopérer sur des missions scientifiques de la Terre dans les domaines de la recherche sur les aérosols, les nuages, la convection et les précipitations (ACCP), les observables désignés de l’enquête décennale américaine de 2017, qui devraient inclure des radiomètres micro-ondes à décalage temporel du CNES à mesurer les mouvements verticaux convectifs.

Les participants ont reconnu les contributions importantes du secteur privé à l’expansion de notre activité économique dans l’espace et ont salué les efforts visant à renforcer la coopération industrielle. Les deux parties ont reconnu leur désir commun de créer un environnement sûr et transparent pour les activités commerciales dans l’espace, y compris les activités spatiales en évolution et émergentes, en clarifiant les rôles et responsabilités du gouvernement et du secteur privé et en soutenant un environnement réglementaire opportun et réactif. Pour créer une concurrence libre et équitable sur le marché international, les deux parties ont souligné la nécessité de mettre à jour et d’harmoniser les politiques spatiales, les réglementations et autres mesures qui régissent les activités commerciales dans le monde entier.

Les participants ont également discuté de la coopération multilatérale, notamment de notre travail au sein du Comité des Nations Unies sur les utilisations pacifiques de l’espace extra-atmosphérique (UNCOPUOS) et des forums distincts mais complémentaires de l’ONU sur la sécurité spatiale. Les participants ont reconnu que chaque forum a un rôle essentiel et complémentaire à jouer pour garantir que les activités dans l’espace soient sûres, sécurisées et durables, afin que les systèmes spatiaux puissent continuer à apporter des avantages à l’avenir.

Les États-Unis et la France ont réaffirmé leur engagement à œuvrer, par l’intermédiaire de l’UNCOPUOS, pour promouvoir l’utilisation sûre et durable de l’espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques. Pour les deux parties, la mise en œuvre des lignes directrices de l’UNCOPUOS sur l’atténuation des débris spatiaux et des lignes directrices de l’UNCOPUOS pour la durabilité à long terme des activités spatiales est une priorité. Les États-Unis et la France attendent avec impatience de poursuivre leur engagement sur le thème de la durabilité à long terme au sein du groupe de travail de l’UNCOPUOS sur la durabilité à long terme. Les États-Unis et la France ont salué les progrès réalisés vers l’établissement d’un nouveau point à l’ordre du jour de l’UNCOPUOS axé sur le ciel sombre et calme et ont exprimé leur engagement envers les sciences astronomiques et les avantages importants fournis par les services satellitaires commerciaux.

Les deux parties ont également souligné l’importance d’une coordination étroite et continue, au niveau bilatéral et avec des partenaires partageant les mêmes idées, pour soutenir de manière constructive les travaux des forums de sécurité spatiale des Nations Unies, avec un accent particulier sur le deuxième groupe de travail à composition non limitée sur la réduction des menaces spatiales grâce à des normes, des règles et des principes de comportements responsables lorsqu’il commencera ses travaux en 2025 pour s’appuyer sur les discussions significatives tenues lors du premier groupe de travail à composition non limitée en 2022 et 2023. Ils ont souligné que l’élaboration et la mise en œuvre de normes volontaires de comportement responsable et de mesures de transparence et de renforcement de la confiance représentaient des premières étapes concrètes pour promouvoir la confiance mutuelle entre les États tout en réduisant la méfiance, les malentendus et les erreurs de calcul qui peuvent conduire à une escalade involontaire. À cet égard, les deux parties se sont félicitées de l’adoption de la résolution 77/41 de l’Assemblée générale des Nations Unies et ont appelé tous les États à s’engager à ne pas procéder à des essais destructeurs de missiles antisatellites à ascension directe. Les deux parties ont salué la prise et le respect par les États de cet engagement national afin de garantir que cette proposition devienne une norme de comportement responsable reconnue au niveau international.

Les deux gouvernements ont reconnu l’importance du dialogue global sur l’espace et ont réaffirmé que ce dialogue soutiendrait les relations de coopération entre les deux pays à travers les ministères, départements et agences.

Les deux parties ont convenu de tenir la troisième réunion du Dialogue à Paris.

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