Bruxelles envisage de retirer la Hongrie du projet de loi sur les taux d’imposition mondiaux
PRAGUE La Commission européenne demande aux membres gouvernements s’ils soutiendraient un plan visant à exclure la Hongrie de l’offre de l’UE d’introduire un taux d’imposition global minimum sur les sociétés de 15 %.
Quatre responsables des ministères nationaux des finances de l’UE ont déclaré à POLITICO que les responsables de la Commission avaient lancé des appels dans les capitales pour évaluer leur appétit pour un soi-disant accord de coopération renforcée qui annulerait le veto de Budapest à l’initiative.
Les projets de loi fiscaux nécessitent l’unanimité pour passer à travers les mécanismes législatifs de Bruxelles, donnant à tout pays de l’UE, quelle que soit sa taille, le pouvoir de les bloquer. Mais une coopération renforcée permettrait aux pays membres favorables à la mesure d’avancer sans avoir à faire l’unanimité laissant Budapest dans le froid.
S’il y a un soutien contre la Hongrie, le bras exécutif de l’UE pourrait dévoiler l’initiative de coopération renforcée d’ici la réunion des ministres des Finances à Luxembourg le mois prochain pour leur réunion mensuelle Ecofin, a déclaré l’un des responsables.
La mise en œuvre de l’accord international historique sur l’imposition minimale reste une priorité élevée pour la Commission européenne, a écrit un porte-parole dans un e-mail à POLITICO interrogé sur les appels téléphoniques. Nous sommes en contact étroit avec les États membres en vue d’atteindre cet objectif.
Le veto unique de la Hongrie contre le taux d’imposition est embarrassant pour Bruxelles. Les institutions de l’UE avaient espéré mettre en œuvre rapidement l’initiative mondiale et donner le ton à plus de 130 pays qui ont également soutenu l’accord, dont les États-Unis, la Chine, l’Inde et le Royaume-Uni.
L’Organisation de coopération et de développement économiques a orchestré l’initiative dans un ensemble de réformes de la fiscalité des entreprises, conçues pour rendre les paradis fiscaux inutiles et garantir que les entreprises mondiales et les géants de la technologie paient leur juste part de cotisations.
Le paquet à deux volets est composé du taux d’imposition pour les multinationales et d’une mesure qui garantira que les 100 plus grandes entreprises du monde paient des impôts sur leurs opérations et leurs ventes dans le monde entier.
Les dirigeants des pays du G20 ont approuvé le paquet à l’automne de l’année dernière, mais l’OCDE met toujours la touche finale à la taxe mondiale pour les 100 plus grandes entreprises.
Prise d’otage
La Commission a copié-collé le taux d’imposition dans un projet de loi de l’UE en décembre et les ministres des finances de l’UE se sont presque mis d’accord sur le texte en avril s’il n’y avait pas eu la Pologne.
Les responsables du Trésor n’ont pas tardé à accuser Varsovie de tenir le projet de loi en otage en raison d’un différend sur l’état de droit au sujet duquel la Commission retenait la part de la Pologne dans le fonds de relance post-pandémique de 800 milliards de l’UE.
Le différend avec Varsovie a été réglé en juin. Mais la Hongrie a ensuite emboîté le pas à la 11e heure au milieu de ses propres frustrations de ne pas avoir accès à l’argent de son fonds de relance. Le ministre tchèque des finances a rendu visite à son homologue hongrois en août pour discuter de l’impasse après avoir assumé les fonctions administratives de la présidence de six mois de l’UE au Conseil, mais il est reparti les mains vides.
La patience s’épuise avec Budapest, ont déclaré des responsables du Trésor, qui ont provisoirement soutenu le plan de la Commission bien que rien n’ait encore été décidé.
La France et l’Allemagne ont exprimé leur soutien à la stratégie dans le passé. Cependant, les petits pays craignent que cette stratégie n’encourage la Commission à continuer d’utiliser la coopération renforcée pour les contourner s’ils s’opposent à des projets de loi fiscaux à l’avenir.
Mais le taux d’imposition doit se produire pour garantir que l’élan mondial en faveur de l’accord de l’OCDE se poursuive, ajoutent-ils. Sinon, la crainte est que les États-Unis ne parviennent pas à mettre en œuvre l’accord, surtout si les républicains remportent la majorité des sièges au Congrès lors des prochaines élections de mi-mandat.
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