Boycotter un Conseil de sécurité de l’ONU dirigé par la Russie
Colombe Cahen-Salvador est la co-fondatrice du mouvement populaire mondial Atlaset co-fondateur du parti paneuropéen Volt.
Un criminel de guerre peut-il diriger le Conseil de sécurité des Nations unies ?
Le 17 mars 2023, la Cour pénale internationale a émis un mandat d’arrêt contre le président russe Vladimir Poutine pour l’expulsion illégale d’enfants ukrainiens, une allégation de crime de guerre. Et pourtant, le 1er avril, Poutine Russie devrait prendre la présidence de l’instance internationale la plus puissante.
Bien que cela ressemble à une blague cruelle le jour du poisson d’avril, ce n’est pas le cas. Et pendant 30 jours, la durée de la présidence tournante du Conseil de sécurité de l’ONU, le monde sera collectivement honteux car cela permet à la Russie impérialiste de Poutine d’assumer ce rôle de leadership. À moins que nous ne fassions quelque chose pour l’arrêter, pour signaler que cela ne peut pas être comme avant.
On nous apprend à regarder l’histoire d’une manière très binaire certains ont résisté et d’autres ont collaboré ; ou certains ont fait du bien et d’autres du mal. Mais la vérité est que la plupart d’entre nous sommes passifs, soit en détournant les yeux, soit en attendant simplement tout en faisant une conversation polie au dîner sur la façon dont les événements actuels sont odieux. Nous avons tous été coupables de cela, mais pas cette fois. Cette fois, sûrement, nous ne pouvons pas détourner le regard.
Mais si arrêter la Russie peut sembler une tâche impossible, il y a la preuve que les campagnes menées par les citoyens peuvent avoir un impact sur le fonctionnement des organisations internationales. Et tandis que les processus de l’ONU ont besoin d’une profonde réforme, il existe un moyen de défendre la démocratie dans ces couloirs du pouvoir.
Atlas, le mouvement populaire mondial que je préside, l’a fait en 2021, en organisant des primaires mondiales acrobatiques pour secouer l’opacité du processus de sélection du Secrétaire général de l’ONU. Et grâce à l’effort concerté de milliers de personnes à travers la planète, nous avons poussé l’Assemblée générale à prendre note de notre candidat au poste de Secrétaire général de l’ONU.
De même, maintenant, alors que les universitaires explorent et poussent l’argument selon lequel un agresseur ne peut pas occuper le poste de président, le monde peut toujours empêcher la Russie de faire quoi que ce soit en un mois de la même manière avant, bien sûr, de travailler pour changer ce système qui permet à de telles situations absurdes de se produire en premier lieu.
Imaginez que si l’Allemagne nazie d’Adolf Hitler, l’Irak de Saddam Hussein ou le Chili d’Augusto Pinochet aient pris la direction du Conseil de sécurité, cela aurait été incroyable. Je serais écœuré de rage, disait mon père, après avoir vu son propre père déporté dans les camps pendant la Seconde Guerre mondiale. Et quand je lui ai demandé s’il pensait qu’une telle chose aurait été possible, il a répondu : Les gens n’auraient jamais laissé cela arriver. Je lui ai alors parlé de la Russie. . .
Le Conseil de sécurité n’est pas seulement un organe renommé qui a le pouvoir de la chaire d’intimidation ; il a la responsabilité principale, en vertu de la Charte des Nations Unies, du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Cependant, le corps est depuis longtemps victime d’embouteillages et ses défauts n’ont jamais été aussi apparents. Comme l’a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, où est la sécurité que le Conseil de sécurité doit garantir ? Il n’y a pas de sécurité.
Ainsi, la Russie doit être empêchée d’occuper l’Ukraine et de démanteler ce qui reste de l’ordre international à partir de la présidence du mois prochain.
Et dans ce sens, Atlas a lancé la campagne « UN Boycott Russia », poussant au moins sept des 15 pays membres du Conseil de sécurité à boycotter l’organisme tout au long du mois d’avril, empêchant ainsi la Russie de faire passer quoi que ce soit. Les membres permanents de l’organe peuvent toujours opposer leur veto aux questions de fond, mais ce n’est pas le cas pour les questions de procédure, qui ne nécessitent qu’un vote affirmatif de neuf membres conformément au règlement intérieur provisoire et aux développements procéduraux connexes.
Compte tenu de leur soutien passé pour avoir suspendu la Russie du Conseil des droits de l’homme de l’ONU, les pays les plus susceptibles de soutenir ces efforts sont les trois membres permanents que sont les États-Unis, le Royaume-Uni et la France, ainsi que les cinq membres tournants que sont l’Albanie, l’Équateur, le Japon, Malte et la Suisse. Et faire en sorte que sept de ces huit pays ne se présentent à aucune des sessions signifierait que la présidence russe serait totalement inutile.
Cela peindrait également une image puissante.
Les images peuvent incarner l’esprit d’une époque, de défi. Des photos de celles qui escaladent le mur de Berlin à celle du lancement en Arabie saoudite de son conseil de filles composé de 13 hommes, des moments capturés dans le temps illustrent la lutte constante entre la lumière et l’obscurité, la liberté et la coercition. En ce moment, nous avons le pouvoir de montrer que les nations démocratiques ont pris position, et une image d’une salle vide du Conseil de sécurité peut être notre témoignage de l’histoire.
Cela ne constituerait cependant qu’une solution à court terme.
En novembre 2023, la République populaire de Chine devrait assumer la présidence, ce qui signifie qu’un autre pays reconnu coupable par l’ONU elle-même d’abus pouvant constituer des crimes contre l’humanité la dirigera. Et bien que cette technique puisse être tentée aussi souvent que nécessaire, il faut en faire plus.
Le manque de procédures démocratiques de l’ONU, son refus d’inclure les citoyens et son incapacité à prendre des décisions contraignantes sur de nombreuses questions urgentes, y compris les réponses aux dirigeants autoritaires qui commettent des crimes dans le monde entier, doivent être traités.
Un soutien incroyable a été manifesté envers les Ukrainiens au milieu des agressions et de la guerre constantes de la Russie jusqu’à présent. Et nous devons veiller à ce que, même si la Russie a toujours une place à la table, elle s’assoit seule avec son partenaire dans le crime, la Chine. Nous le devons aux peuples d’Ukraine, de Hong Kong, du Tibet, du Xinjiang et à tous ceux qui sont torturés par l’autoritarisme.
Nous ne pouvons pas rester passifs ou les bras croisés. Cette fois, donnons raison à mon père.