L’organisme britannique de surveillance des sanctions échoue face à la guerre russe
La députée Alicia Kearns, présidente de la commission des affaires étrangères, a publié une déclaration en février s’interrogeant sur les raisons pour lesquelles si peu de mesures ont été prises : depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en février 2022, le nombre de gels d’avoirs dans le cadre des sanctions britanniques a considérablement augmenté. Si cela ne se reflète pas bientôt dans le nombre de mesures d’application, nous devrons nous poser des questions difficiles sur l’efficacité de la capacité d’application du BSIF.
Dans son mémoire au Comité du Trésor, le Trésor a déclaré qu’il avait augmenté les ressources de l’OFSI de 40 à 135 employés dans ses fonctions d’application de la loi, de renseignement, d’autorisation et d’engagement. Peu d’informations sont disponibles sur son budget : l’ancien ministre de la Ville, John Glen, a déclaré que cela visait à éviter de nuire à son efficacité opérationnelle.
À titre de comparaison, la NCA emploie plus de 5 000 agents et disposait d’un budget de 860 millions entre 2022 et 2023.
Ben Cowdock, responsable des enquêtes de Transparency International au Royaume-Uni, a déclaré à POLITICO que même si les effectifs de l’OFSI ont triplé depuis le début de la guerre, en termes de recrutement, d’après ce que j’ai compris, ils ont simplement fait en sorte de déplacer les gens dans la fonction publique.
Le comité de Kearns a décrit en 2019 le régime de sanctions du Royaume-Uni comme « fragmenté et incohérent », soulignant les multiples agences et départements gouvernementaux qui jouent un rôle dans le système. Les députés ont également utilisé ce rapport pour exhorter le gouvernement à améliorer les capacités du BSIF, qualifiant les évaluations de son rendement à ce jour de « au mieux mitigées ».
Dans une interview accordée à POLITICO, la ministre des Sanctions Anne-Marie Trevelyan a qualifié l’investissement dans la constitution de l’équipe de l’OFSI de « extrêmement bienvenu ».