Comment regarder les élections régionales allemandes comme un pro

NRNBERG Les Allemands de Bavière et de Hesse se rendront aux urnes dimanche pour des élections régionales qui serviront de baromètre de l’humeur nationale à une époque d’angoisse croissante sur des questions telles que l’économie, la migration et les retombées de la guerre en Ukraine.

La Bavière est le deuxième Land le plus peuplé d’Allemagne et la Hesse abrite Francfort, le centre financier du pays et l’une de ses plus grandes zones métropolitaines. Quelque 20 millions de personnes, soit environ un quart de la population du pays, vivent dans ces États. Les résultats des élections devraient nous donner une meilleure idée de l’angoisse que ressentent les Allemands à travers le pays.

Cela ne s’annonce pas bien pour les trois partis qui composent la coalition au pouvoir en Allemagne au niveau fédéral : les sociaux-démocrates de centre-gauche (SPD) du chancelier allemand Olaf Scholz, les Verts et les libéraux-démocrates libres (FDP). Les chrétiens-démocrates (CDU) et l’Alternative pour l’Allemagne (AfD) d’extrême droite tentent de faire des élections régionales un référendum sur la coalition au pouvoir. Ce n’est pas étonnant pourquoi. Seuls 19 pour cent des Allemands estiment que le gouvernement de coalition de Scholz fait du bon travail.

Le résultat des élections de dimanche « sera un résultat désastreux pour la coalition gouvernementale », a déclaré Friedrich Merz, le leader de la CDU, lors d’un rassemblement politique en Bavière mercredi soir. Il a peut-être raison à ce sujet. Mais qui en seront les principaux bénéficiaires politiques ? C’est une histoire plus complexe.

Voici à quoi il faut faire attention.

Les enjeux en Bavière

L’Union chrétienne-sociale (CSU), dirigée par le premier ministre bavarois Markus Sder, dirige le Land de manière presque continue depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Cela ne changera pas dimanche. Le parti est en tête dans les sondages, avec environ 36 pour cent des voix.

C’est un très bon résultat par rapport aux normes actuelles. Mais dans l’ensemble, ce serait l’un des pires résultats jamais obtenus par la CSU. Au cours des décennies précédentes, la CSU remportait régulièrement la majorité des voix. Mais depuis 2018, il a été contraint de gouverner en coalition avec un nouveau parti de droite appelé les Électeurs Libres.

Ce parti est dirigé par Hubert Aiwanger, un conservateur populiste et agriculteur de formation qui a récemment été mêlé à un scandale impliquant des allégations selon lesquelles il aurait écrit un tract antisémite alors qu’il était lycéen. Lorsque les allégations ont fait surface, Aiwanger s’est présenté comme la victime d’une campagne de diffamation médiatique. De nombreux Allemands semblaient sympathiser. Les électeurs libres ont connu une forte hausse dans les sondages. Voilà pour la culture mémorielle allemande.

Les sondages suggèrent que l’AfD améliorera également ses performances par rapport aux précédentes élections régionales. Actuellement, le parti rivalise pour la deuxième place avec les Électeurs Libres et les Verts. Si l’AfD parvient à la deuxième place en Bavière, même si deux autres partis conservateurs du Land se disputent les voix de droite, ce serait une nouvelle importante. Cela suggère que l’AfD consolide sa base de soutien en dehors du cœur du parti, dans l’ex-Allemagne de l’Est.

Ce serait une très mauvaise nouvelle pour Sder. Le Bavarois, l’un des hommes politiques les plus populaires du pays, caresse depuis longtemps l’idée de se lancer dans une campagne pour devenir chancelier. Si les résultats sont particulièrement mauvais pour la CSU, il lui sera difficile de faire valoir qu’il est l’homme de la situation.

Ainsi, même si Sder devrait célébrer une nette victoire dimanche soir après l’annonce des résultats, la véritable histoire à surveiller est de savoir si son parti sera capable d’éviter le déclin de son ancien puissant empire bavarois.

Les enjeux en Hesse

En Hesse, il y a aussi un favori évident. Boris Rhein, de la CDU, est prêt à remporter une victoire facile. Comme en Bavière, la question la plus passionnante est de savoir qui arrivera deuxième. Trois partis, les Verts, le SPD et l’AfD, se disputent la place.

La CDU dirige actuellement le Land en coalition avec les Verts. Il est tout à fait possible que les choses restent ainsi après les élections, car il n’est pas tout à fait sûr que la CDU ait un meilleur choix.

Le SPD obtient de très mauvais résultats dans les sondages dans le Land, du moins selon les normes historiques. Si le SPD tombait à la troisième ou quatrième place, ce serait particulièrement mauvais pour Nancy Faeser, la ministre fédérale de l’Intérieur de Scholz. Faeser voulait changer d’emploi et prendre le poste de Premier ministre de l’État, et a donc décidé de s’y présenter comme principale candidate de son parti. Mais les problèmes du SPD dans l’État signifient qu’elle pourrait finalement perdre ses deux emplois.

Pendant ce temps, le parti des Électeurs libres, qui ambitionne de s’étendre hors de la Bavière, se cache également en Hesse. Le parti espère franchir la barre des cinq pour cent requise pour entrer au parlement du Land. C’est sur le point de le faire. Le parti obtient désormais un taux de 4 pour cent dans les sondages. Si les électeurs libres parvenaient à franchir l’obstacle, cela constituerait une preuve supplémentaire de l’éclatement du système de partis allemand.

Les implications pour l’Allemagne et l’UE

Les mauvaises performances attendues des trois partis qui composent la coalition au pouvoir en Allemagne vont probablement aggraver les tensions au sein du gouvernement fédéral. Ces tensions se feront très probablement sentir également au niveau de l’UE. Les responsables bruxellois plaisantent souvent en disant que si l’on demande la position allemande sur un certain nombre de questions, la réponse sera invariablement : laquelle des trois ?

Les querelles ne sont pas près de s’améliorer. La situation est particulièrement grave pour le FDP, dont les dirigeants se sont souvent heurtés aux Verts, notamment sur les mesures climatiques. Aujourd’hui, le FDP se bat pour franchir la barre des cinq pour cent en Hesse et en Bavière.

Il y a peu de choses plus volatiles en politique qu’un groupe de politiciens qui luttent pour leur survie. On se demande ce que feront désormais les dirigeants du FDP pour tenter de reconquérir leurs électeurs conservateurs. Soyez prévenus, SPD et Verts !

L’Allemagne traverse une période difficile. L’économie est en pleine contraction et aucun redressement ne semble être en vue. Les craintes quant aux conséquences d’une longue guerre en Ukraine sont omniprésentes. Le mécontentement à l’égard de la gestion de la migration par le gouvernement augmente.

C’est un très mauvais moment pour avoir un gouvernement historiquement impopulaire en proie à des luttes intestines. L’essentiel est le suivant : les élections nationales de dimanche risquent d’aggraver encore les problèmes des gouvernements de coalition.

Quand s’attendre à des résultats

Les résultats des sondages à la sortie des urnes seront publiés dès la clôture des scrutins, à 18 heures à Berlin. Des résultats plus fiables provenant des bureaux de vote arrivent généralement rapidement et, à 20 heures, le résultat de l’élection sera pratiquement fixé. Les chefs de parti devraient commencer à prononcer leurs discours vers 18h30.