Macron ne parvient pas à l’Assemblée générale de l’ONU en raison d’un calendrier diplomatique chargé

PARIS Le président français Emmanuel Macron saute d’une réunion diplomatique à l’autre, mais il y a un endroit où il ne va pas : c’est l’Assemblée générale de l’ONU à New York.

Macron n’est pas seul. D’autres poids lourds ne se présentent pas non plus au festival mondial des diplomates.

Outre les absences du Chinois Xi Jinping et du Russe Vladmir Poutine, le Britannique Rishi Sunak et l’Indien Narendra Modi seront également absents du rassemblement à New York la semaine prochaine.

Tous ont des raisons diverses et différentes de ne pas assister à la réunion qui rassemble les chefs d’État et de gouvernement du monde entier. Le résultat probable est que le président américain Joe Biden et son discours retiendront probablement encore plus d’attention que les années précédentes.

Alors que Poutine et Xi sautent fréquemment le rassemblement, les absences de Sunak et Macron ont fait sourciller. Le Royaume-Uni et la France détiennent tous deux des sièges permanents au Conseil de sécurité de l’ONU, ce qui signifie qu’un seul dirigeant des cinq pays disposant de sièges permanents assistera à la réunion.

Selon plusieurs responsables français, Macron a prévu d’accueillir le roi Charles III, pour une visite qui a déjà été reportée une fois auparavant en raison des troubles en France. Keir Starmer, chef du Parti travailliste au Royaume-Uni, prévoit également de rencontrer Macron à Paris la semaine prochaine. Le président français accueillera également le pape François dans la ville portuaire de Marseille le week-end prochain.

Les responsables de l’Elyse Palace n’ont fait aucun commentaire sur cette histoire.

L’absence de Sunak est d’autant plus surprenante qu’il s’agirait de sa première Assemblée générale depuis sa prise de fonction en octobre dernier. Cela dit, Sunak et son parti conservateur ont récemment été battus dans les sondages, ce qui laisse présager des problèmes électoraux à venir et une concentration accrue sur le pays.

La réunion de New York fait également suite au sommet du G20 en Inde, qui a publié un communiqué en faveur de l’intégrité territoriale de l’Ukraine, mais qui n’incluait pas de condamnation directe de la Russie.

Macron vient d’être présent au sommet du G20. Il aura fait beaucoup de politique étrangère, c’est donc une question d’équilibre et de temps, a déclaré un ministre français, qui a bénéficié de l’anonymat pour discuter franchement d’un sujet sensible.

L’autre objectif de l’AGNU est de faire un grand discours, (mais) il n’y a pas eu de refonte de la politique étrangère française donc il n’est pas nécessaire d’en faire un chaque année, a ajouté le ministre.

Le président français a également ses propres initiatives diplomatiques qu’il souhaite donner vie, comme son Nouveau Pacte Financier Mondial pour lequel il espère recueillir des soutiens.

Des objectifs changeants

En France, on craint, même dans les rangs de Macron, que l’absence du président envoie un signal négatif au monde étant donné le soutien déclaré de la France au multilatéralisme et l’enthousiasme du président pour la diplomatie. Anne Genetet, députée du parti Renaissance de Macron, s’est dite très surprise d’apprendre qu’il n’y participerait pas.

Ce sera une perte pour nous. Je suis convaincu qu’aller à l’AGNU est utile, il y a de grands discours et des conversations diplomatiques qui sont vraiment intenses. Il est essentiel de comprendre et de convaincre les autres, a-t-elle déclaré.

Macron n’a sauté l’AGNU qu’une seule fois auparavant, à la suite de la décision des États-Unis de conclure une alliance de sécurité avec l’Australie et le Royaume-Uni.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky participera également à l’Assemblée générale de cette année, dans l’espoir de recueillir un soutien au-delà de ses alliés occidentaux pour son plan de paix en 10 points, une initiative que Paris a énergiquement soutenue. Selon un haut diplomate français, l’absence du président n’entame pas ce soutien. Ce n’est pas parce que le président ne part pas que la diplomatie française s’arrête, dit-il.

Cependant, cette décision pourrait suggérer des changements dans la façon dont la France voit le monde et dans quels domaines elle devrait investir son énergie diplomatique.

L’ONU s’essouffle, perd en visibilité, qui sait aujourd’hui qui est le secrétaire général de l’ONU ? » a demandé un ancien responsable français, qui, comme d’autres cités ici, a obtenu l’anonymat pour discuter d’un sujet sensible, notant un déplacement du centre de gravité du monde vers l’est et le sud.

Cet été, Macron a tenté d’obtenir une invitation au sommet des BRICS en Afrique du Sud et ces dernières années, la France a investi de plus en plus dans les forums asiatiques comme l’APEC ou l’ASEAN.

Nahal Toosi, Paul de Villepin, Sarah Paillou ont contribué au reportage.