Le sommet américano-français révèle une profonde fracture américano-européenne
Par Lin Yuan
Le président français Macron a conclu sa visite de trois jours aux États-Unis le 2 décembre. Malgré les efforts américains pour donner une apparence de proximité, les deux parties ne sont pas parvenues à un accord sur les questions énergétiques et commerciales.
Les analystes ont déclaré que le conflit entre les États-Unis et la France a révélé le fossé profond entre les États-Unis et l’Europe, et que le partenariat transatlantique à peine en place est prêt pour d’autres défis à venir.
Les États-Unis se sont efforcés de montrer publiquement leur affection.
Il s’agissait de la deuxième visite d’État de Macron aux États-Unis depuis qu’il est devenu président de la France en 2017, et l’hôte s’efforçait de faire preuve de solidarité entre les deux pays.
Pour commencer, Macron a été accueilli avec une hospitalité de premier plan et de haut niveau. Il est le premier dirigeant étranger reçu par Biden suivant le protocole de visite d’État. Au cours de la visite, Biden a qualifié la France de meilleur partenaire des Amériques, Washington souhaitant montrer leur amitié durable et leurs liens bilatéraux vigoureux.
La Maison Blanche a également fait une grande fanfare sur les réalisations de la visite. Biden et Macron ont publié une déclaration conjointe après leur rencontre à la Maison Blanche, dans laquelle les deux parties se sont engagées à intensifier leur coopération pour renforcer la sécurité mondiale, lutter contre le changement climatique et renforcer la gestion des ressources stratégiques et la sécurité de la défense.
La France n’a pas mâché ses mots sur son mécontentement.
La loi sur la réduction de l’inflation signée par Biden en août de cette année contenait une multitude d’incitations, notamment des subventions élevées pour stimuler la production et l’application de véhicules électriques et d’autres technologies vertes aux États-Unis. L’UE a estimé que certains des articles de la loi étaient suspects de protectionnisme commercial, et les deux présidents ont eu des discussions animées sur le sujet économique et commercial lors de la visite.
La France a donné un avertissement public. Lors de sa rencontre avec des membres du Congrès américain des deux chambres et des chefs d’entreprise le 30 novembre, Macron a souligné que la politique de subventions industrielles dans la loi sur la réduction de l’inflation tentait de résoudre les problèmes des Amériques au détriment des avantages de l’Europe. Il a averti que de telles subventions discriminatoires pourraient sérieusement entraver les relations américano-européennes et même provoquer une division dans le monde occidental.
Les États-Unis ont répondu par un non catégorique. Lors de la réunion avec Biden, la suggestion de Macron selon laquelle la partie américaine révise la loi et accorde l’immunité aux entreprises européennes s’est heurtée à un non direct de l’hôte, qui a déclaré que les États-Unis ne s’excuseraient jamais pour la loi, même si cela pourrait affiner des politiques spécifiques.
Les médias occidentaux ont commenté que les États-Unis avaient d’abord soudainement retiré leurs troupes d’Afghanistan sans toucher la base des alliés de l’OTAN ; puis elle a secrètement signé un accord sur les sous-marins nucléaires avec le Royaume-Uni et l’Australie, qui a coûté très cher à la France ; et maintenant, il fait fortune grâce à la guerre en vendant de l’énergie et des armes et en sapant l’industrie européenne avec des subventions compétitives. En effet, l’Oncle Sam a à plusieurs reprises jeté ses alliés sous le bus à des moments critiques sans prévenir.
L’alliance américano-française est difficile à réparer.
Les analystes ont déclaré que les États-Unis n’avaient jamais hésité à nuire aux intérêts des alliés pour protéger les siens. La loi sur la réduction de l’inflation a suscité un fort mécontentement dans les pays européens parce qu’elle a ajouté à la pression sur l’Europe qui était déjà embourbée dans une crise de l’énergie et des moyens de subsistance. On pense que le partenariat transatlantique est confronté à un grave défi.
Profitant de l’évolution de la situation sécuritaire en Europe, le gouvernement américain a pris une série de mesures en 2022 en tirant parti de son indépendance énergétique et de sa domination dans la technologie et la préparation à la guerre. En revanche, l’Europe a été durement touchée par une crise énergétique après que les États-Unis ont sanctionné la Russie, sa banque centrale est acculé par la hausse massive des taux d’intérêt de la Fed américaine et le développement d’une force européenne a peu progressé en raison de l’obstruction des Amériques. Étant donné que l’Europe ne peut ni se débarrasser de sa dépendance vis-à-vis des États-Unis ni former une cohésion interne dans un avenir prévisible, le partenariat transatlantique avec l’Amérique en tant que leader et l’Europe en tant que suiveur ne changera pas de sitôt, pas plus que le paysage stratégique dans lequel les États-Unis se trouvent bénéficier au prix des pertes de l’Europe.
En général, l’administration Biden continue de suivre la première politique diplomatique américaine malgré ses efforts apparents pour se ranger du côté des alliés. Ses divergences avec la France ou l’Europe sur la technologie, l’énergie, le marché et d’autres questions manifestent le conflit entre le désir d’indépendance de l’UE et la poursuite des intérêts personnels des Amériques. Tant que les deux parties maintiendront leurs positions actuelles, le fossé outre-Atlantique pourrait continuer à se creuser.