La Commission européenne propose une aide 5B pour l’Ukraine
La Commission européenne a proposé mercredi 5 milliards de prêts concessionnels pour aider à préserver l’Ukraine de la ruine financière.
« L’Ukraine a un besoin urgent d’un soutien à court terme pour maintenir les services publics essentiels et atteindre un certain degré de stabilité économique et financière. En fournissant 5 milliards supplémentaires d’assistance macrofinancière exceptionnelle, l’UE démontre une fois de plus son engagement à soutenir l’Ukraine », a déclaré Vice-président exécutif de la Commission, Valdis Dombrovskis.
Il s’agit de la deuxième tranche d’un programme plus important pouvant atteindre 9 milliards d’euros d’aide macrofinancière annoncé en mai, qui a été bloqué en raison de la réticence de l’Allemagne à fournir des garanties pour les prêts, plaidant plutôt en faveur des subventions. Cela a conduit la Commission en juillet à emprunter 1 milliard de dollars en prêts garantis par le budget de l’UE, mais elle a besoin que les pays de l’UE fournissent un soutien budgétaire pour les tranches supplémentaires.
Dans le cadre de la tranche annoncée mercredi, le budget de l’UE subventionnerait les intérêts et les frais, et les garanties des pays de l’UE couvriraient 70 % du capital. La période de remboursement serait jusqu’à 25 ans. La Commission conviendra avec l’Ukraine des conditions liées à l’aide, y compris « une transparence et une responsabilité accrues concernant l’utilisation des ressources budgétaires », écrit-elle.
Les ministres des Finances de l’UE réunis vendredi à Prague devraient donner leur approbation unanime, une condition préalable pour que la Commission exploite les marchés. La Hongrie a émis des réserves lors d’une réunion la semaine dernière, mais les responsables sont convaincus que celles-ci pourront être résolues d’ici vendredi. Le Parlement doit également donner son approbation.
Si tout se passe bien, cela permettrait à la Commission de décaisser les prêts « en un petit nombre de versements », a écrit l’exécutif européen, en commençant par une tranche de 2 milliards début octobre, a déclaré un responsable de l’UE. Mais le reste peut prendre plus de temps car dans de nombreux pays, l’approbation parlementaire est nécessaire pour fournir des garanties. Dombrovskis a appelé les pays de l’UE à « fournir rapidement des garanties supplémentaires ».
Des discussions sont en cours sur la question de savoir si les 3 derniers milliards devraient être versés sous forme de subventions et si les dons bilatéraux des pays de l’UE devraient être comptés comme quelque chose poussé par l’Allemagne, qui a déjà versé 1 milliard de subventions à Kyiv. La Commission a déclaré que les 3 derniers milliards seraient déboursés « dès que possible », sans donner de calendrier.