Un changement majeur en matière de sécurité sociale proposé par le président élu Donald Trump pourrait être une mauvaise nouvelle pour les retraités
Au cours de sa campagne présidentielle, Donald Trump a exprimé son soutien à la fin de la pratique de taxation qui dure depuis des décennies. Prestations de sécurité sociale à plusieurs reprises. « Les seniors ne devraient pas payer d’impôts sur la sécurité sociale », a affirmé Trump sur ses réseaux sociaux en juillet. Il a ensuite réitéré cette proposition en août lors d’un entretien avec Fox.
Trump reviendra à la Maison Blanche plus tard ce mois-ci, et de nombreux bénéficiaires de la sécurité sociale espèrent sans aucun doute que le président élu pourra donner suite à sa proposition. Mais mettre fin à l’imposition des prestations de sécurité sociale pourrait en réalité être une mauvaise nouvelle pour les travailleurs retraités. Lisez la suite pour en savoir plus.
Le fonds fiduciaire de la sécurité sociale détient l’argent utilisé pour payer les prestations. Les réserves d’actifs du fonds fiduciaire ont chuté de 45 % entre 1974 et 1983 en raison d’un déséquilibre croissant entre les bénéficiaires de la sécurité sociale et les contribuables soutenant le programme. En d’autres termes, le coût des prestations augmentait plus rapidement que les recettes provenant des charges sociales.
Le Congrès a approuvé des changements radicaux en 1983 pour résoudre le problème de financement, et l’un de ces changements a soumis la sécurité sociale à l’impôt fédéral sur le revenu. Initialement, les personnes âgées dont le revenu combiné dépassait un certain niveau devaient payer des impôts sur 50 % des prestations. Mais la législation approuvée en 1993 a ajouté un deuxième seuil de revenu combiné, au-dessus duquel 85 % des prestations étaient imposables.
Le revenu combiné est défini comme revenu brut ajusté (AGI) plus intérêts non imposables plus la moitié des prestations de sécurité sociale. Le tableau ci-dessous montre la partie imposable des prestations de sécurité sociale à différents niveaux de revenus combinés en fonction du statut de déclaration.
Portion imposable des avantages
Déclarants uniques
Déposants conjoints
0%
Moins de 25 000 $
Moins de 32 000 $
50%
25 000 $ à 34 000 $
32 000 $ à 44 000 $
85%
Au-dessus de 34 000 $
Au-dessus de 44 000 $
Source des données : Administration de la sécurité sociale.
Moins de 10 % des bénéficiaires de la sécurité sociale devaient payer de l’impôt sur leurs prestations lorsque la loi est entrée en vigueur en 1984. Mais ce chiffre n’a cessé d’augmenter au fil du temps et il dépasse désormais 50 % parce que le Congrès n’a pas réussi à ajuster les seuils de revenu combinés à l’inflation.
Cela signifie que les seuils de revenu sont exactement les mêmes aujourd’hui qu’il y a quelques décennies. Mais les cotisations de sécurité sociale ont considérablement augmenté au cours de cette période. En effet, les bénéficiaires bénéficient d’ajustements annuels au coût de la vie (COLA) pour tenir compte de l’inflation, de sorte que davantage de travailleurs retraités doivent chaque année des impôts sur les prestations.
La sécurité sociale est souvent la plus grande source de revenus pour les travailleurs retraités. C’est pourquoi la déclaration de Donald Trump selon laquelle les seniors ne devraient pas payer d’impôts sur les prestations de sécurité sociale semble être un soutien à un changement très positif. Et ce serait un changement très positif dans des circonstances différentes.
Cependant, la sécurité sociale dépense une fois de plus plus en prestations qu’elle n’en reçoit en recettes, ce qui est exactement ce qui s’est produit dans les années 1970 et 1980. En fait, le programme est désormais déficitaire depuis trois années consécutives et les pertes devraient se poursuivre indéfiniment jusqu’à ce que le Congrès trouve une solution.
Les administrateurs estiment que le fonds fiduciaire de la sécurité sociale sera épuisé d’ici 2035, date à laquelle le programme ne disposera que de suffisamment de revenus pour payer 83 % des prestations prévues. Cela signifie qu’une réduction des prestations de 17 points pourrait se produire automatiquement d’ici une décennie. Mettre fin à la taxe sur la sécurité sociale éliminerait une source de revenus et rapprocherait les réductions de prestations.
Pour être plus précis, la Sécurité sociale reçoit 4 % de son financement des impôts sur les prestations, et éliminer cette source de rentrées de fonds accélérerait la réduction des prestations de plus d’un an, selon le Comité pour un budget fédéral responsable, un groupe de défense non partisan et à but non lucratif. C’est pourquoi la proposition de Trump pourrait être une mauvaise nouvelle pour les travailleurs retraités dans les circonstances actuelles.
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