LawFlash : Nouveaux contrôles à l’exportation vers la Chine d’articles de fabrication d’ordinateurs et de semi-conducteurs
Le Bureau de l’industrie et de la sécurité du Département américain du commerce a publié le 7 octobre une règle finale provisoire (IFR) imposant de nouveaux contrôles à l’exportation sur certains ordinateurs de pointe et la fabrication de semi-conducteurs destinés à la République populaire de Chine (RPC). Dans leur LawFlash, les partenaires Giovanna Cinelli, Kenneth Nunnenkamp et Carl Valenstein ; de l’avocate Heather Sears ; et les associés Katelyn Hilferty, Christian Kozlowski, Patricia Cave et Jiazhen Guo discutent de la portée des nouveaux contrôles à l’exportation, des problèmes et des questions en suspens concernant la réglementation et des pistes d’action potentielles à envisager.
L’IFR impose des contrôles à l’exportation sur certains circuits intégrés informatiques de pointe, les produits informatiques qui contiennent de tels circuits intégrés et certains articles de fabrication de semi-conducteurs. L’IFR étend également les contrôles sur les transactions portant sur des articles destinés à des utilisations finales dans la fabrication de superordinateurs et de semi-conducteurs. L’IFR entraînera des exigences de licence pour un grand nombre d’articles destinés à la RPC et limitera les exceptions qui auraient pu être utilisées auparavant pour des transactions impliquant des entités chinoises ou de la RPC.
Le LawFlash attire l’attention sur certains problèmes ouverts avec l’IFR. L’IFR laisse certains termes non définis, ce qui pourrait affecter la portée des nouvelles restrictions et la capacité des entreprises à mettre à jour en temps opportun et de manière appropriée leurs mesures de conformité. Depuis la publication du LawFlash, la BRI a créé une page d’information publique contenant des informations sur l’IFR, y compris la première série de questions fréquemment posées.
Le LawFlash fournit également des plans d’action que les entreprises concernées doivent prendre en compte afin de commencer à se conformer à l’IFR. Ces actions comprennent la vérification des classifications des exportations ; identifier d’autres points de contact commerciaux susceptibles d’entrer en contact avec l’IFR ; l’amélioration des processus existants de diligence des utilisateurs finaux et de l’utilisation finale ; développer un message clair et communiquer ce message aux parties prenantes internes et externes ; et examiner s’il y a lieu de soumettre des demandes de licence.
La BRI accepte les commentaires sur l’IFR jusqu’au 12 décembre 2022.
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