L’armée a coupé les ponts du développement logiciel derrière elle

L’Armée en a assez appris de ses tests du cadre d’acquisition adaptatif pour savoir à quoi ressemblera son avenir.

Et cet avenir s’articule autour de six voies qui éloignent les services d’une approche unique en matière d’achat et de gestion de la technologie.

Margaret Boatner, sous-secrétaire adjointe de l’armée chargée de la stratégie et de la réforme des acquisitions, a déclaré que ces six voies décrites dans les ministères de la Défense publiés en 2020 se sont révélées suffisamment prometteuses pour forcer le service à modifier son approche de la manière dont il achète et développe des logiciels.

Je pense qu’il y a deux choses vraiment essentielles à propos du parcours logiciel. Premièrement, cela élimine une grande partie de la bureaucratie et des processus typiques du processus d’acquisition traditionnel. Par exemple, nous pouvons opérer totalement en dehors du processus traditionnel d’exigences. Il y a beaucoup moins d’exigences de documentation et de révision pour démarrer un programme sur le parcours logiciel, a déclaré Boatner sur Ask the CIO. Mais plus important encore, cela nous oblige à utiliser des pratiques logicielles modernes. Ce n’est pas une option. Nous devons utiliser Agile, DevSecOps, l’intégration continue, la livraison continue (CI/CD) et ce genre de choses. Nous devons fournir des capacités dans un délai d’un an, puis annuellement. Cela impose donc des temps de cycle plus rapides que ce que nous employons traditionnellement lorsque vous examinez nos systèmes logiciels.

Elle a ajouté que l’armée publiait généralement de nouvelles fonctionnalités ou capacités tous les trois à quatre ans dans le cadre de programmes traditionnels basés sur une cascade. Mais maintenant, avec la voie logicielle, la sortie de nouveaux services a été accélérée tous les 9 à 12 mois, tout au plus avec pour objectif une sortie tous les six mois ou plus tôt.

Bien que l’Armée soit loin des normes industrielles consistant à publier de nouvelles capacités toutes les quelques semaines, voire plus rapidement, elle a déclaré que ces premiers changements montrent de réels progrès dans le changement de la culture et des résultats.

Je pense que c’est le signe que nous nous sommes adaptés et que nous nous adaptons davantage à ces processus agiles requis par le parcours logiciel. L’Armée a actuellement 14 programmes en cours, mais nous sommes activement en train de faire une transition en incluant davantage de nos systèmes commerciaux de défense traditionnels, car ceux-ci sont désormais autorisés à effectuer la transition et à basculer également vers la voie logicielle, a-t-elle déclaré. Pour chacune de nos capacités à forte intensité logicielle, nous souhaitons nous engager sur la voie du logiciel en raison de toutes ces flexibilités uniques et du fait que cela nous oblige à nous aligner sur certaines de ces meilleures pratiques de l’industrie.

Le cadre d’acquisition adaptatif du DoD divise les approches d’acquisition en six voies :

• Acquisition de capacités majeures (la voie qui gérera la plupart des achats de matériel militaire traditionnel).
• Capacités urgentes.
• Logiciels (y compris, dans certains cas, logiciels qui feront partie des principaux systèmes d’armes).
• Systèmes d’entreprise.
• Prestations de service.
• Acquisitions de niveau intermédiaire qui utilisent l’autorité récemment promulguée par la section 804 pour une mise en service et un prototypage rapides.

Dans le cadre de l’AAF, l’objectif est d’inverser le scénario : commencer avec une base de règles qui n’ont vraiment d’importance que pour le parcours qui correspond le mieux à leur programme, et adapter les exigences supplémentaires et les meilleures pratiques d’acquisition qui correspondent au produit ou service réel qu’ils achètent ou bâtiment.

Réduire les exigences en matière de documentation

Boatner a déclaré que l’AAF change la mentalité de l’armée de deux manières principales.

Premièrement, cela nous permet vraiment d’adapter les approches d’acquisition. Ainsi, en nous éloignant de l’approche universelle, nous avons désormais la possibilité de choisir entre six parcours différents et distincts en fonction des caractéristiques de notre programme, a-t-elle déclaré. Nous pourrions en choisir une ou plusieurs voies en fonction des besoins de notre programme. Il met également l’accent sur l’adaptation plutôt que sur l’adaptation d’autres exigences. Ainsi, au lieu d’avoir à se conformer à 35 exigences de documentation et d’examen pour tout ce que nous pouvons dire, hé, ce document dans cette exigence d’examen est approprié en fonction du programme. La deuxième chose que cela fait réellement, c’est responsabiliser nos gestionnaires de programmes. Nous pouvons déléguer autant que possible les décisions, y compris le choix de la voie à suivre, y compris les exigences en matière d’examen des documents. Cela ralentit vraiment une grande partie de la prise de décision, ce qui contribue à rationaliser le processus.

L’utilisation élargie de l’AAF fait également partie d’un effort plus large au sein de l’armée visant à changer la façon dont elle gère et achète les logiciels.

La secrétaire d’État Christine Wormuth a publié une nouvelle politique en matière de logiciels agiles détaillant cinq changements pour réformer ce qu’elle appelle les processus institutionnels de l’armée.

Leo Garciga, responsable de l’information de l’armée, a déclaré récemment que les changements de politique aideront le service à rationaliser sa capacité à élaborer des contrats basés sur des méthodologies agiles et DevSecOps.

Boatner a déclaré que ces changements ne se produiront pas du jour au lendemain, reconnaissant que l’Armée a développé ces habitudes et ces processus au fil des décennies.

Nous lancerons une campagne de communication complète, au cours de laquelle nous nous rendrons dans tous les bureaux de direction du programme et dans tous les ateliers de sous-traitance pour nous assurer qu’ils comprennent la direction dans laquelle nous nous dirigeons. Nous essayons également de centraliser l’expertise dans quelques de lieux. La passation de contrats, par exemple, est une façon dont nous essayons de centraliser cette expertise, de sorte que les contrats transitent par le même groupe de personnes qui peuvent vraiment devenir très, très compétentes en la matière, qui sont plus compétentes dans la rédaction et l’exécution de contrats. ou des accords pour des efforts de développement de logiciels, a-t-elle déclaré. Nous essayons de regrouper un autre groupe d’experts qui aideront les gens du siège social dans leurs efforts de développement de logiciels, davantage du côté du développement de logiciels techniques. Il s’agit vraiment de s’assurer que nous disposons de la bonne expertise au bon endroit pour exécuter beaucoup de ces choses, en plus de toutes les communications et des tournées de présentation que nous prévoyons bien sûr de faire.

Elle a ajouté que son bureau travaillerait également avec les communautés plus larges de cybersécurité et de test et d’évaluation pour s’assurer qu’elles comprennent le fonctionnement de l’AAF et ce qu’elle signifie pour leurs domaines spécifiques.

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