L’Allemagne craint qu’une victoire de l’extrême droite en France ne nuise aux relations étroites entre les deux pays

PHOTO D’ARCHIVES : Le chancelier allemand Olaf Scholz regarde le président français Emmanuel Macron s’adresser aux journalistes le jour d’une réunion conjointe du cabinet franco-allemand à la maison d’hôtes du gouvernement allemand, le château Schloss Meseberg au nord de Berlin, à Gransee, en Allemagne, le 28 mai 2024. Photo de Liesa Johannssen/Reuters

BERLIN (AP) — Le chancelier allemand Olaf Scholz s’inquiète de l’issue du second tour des élections en France.

Scholz, qui reste habituellement muet lorsqu’on l’interroge sur la politique intérieure des autres pays européens, a exprimé à plusieurs reprises ces dernières semaines sa crainte que le Rassemblement national, parti nationaliste d’extrême droite, puisse remporter une majorité parlementaire au second tour des élections en France voisine dimanche, ce qui permettrait au parti de former un nouveau gouvernement.

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Plus tôt cette semaine, Scholz, résolument pro-européen, a même révélé que lui et le président français Emmanuel Macron, assiégé, échangeaient des SMS quotidiennement à l’approche des élections.

« Nous discutons de la situation, qui est vraiment déprimante », a déclaré M. Scholz lors d’un rassemblement d’été de son parti social-démocrate à Berlin mardi, selon l’agence de presse allemande dpa.

« En tout cas, je croise les doigts pour que les Français, que j’aime et apprécie tant, ce pays qui signifie tant pour moi, réussissent à empêcher un gouvernement dirigé par un parti populiste de droite », a ajouté M. Scholz, d’une manière inhabituellement émue.

L’Allemagne s’inquiète du résultat des élections françaises

Les inquiétudes de la chancelière allemande sont peut-être fondées. Si les Français donnent dimanche la majorité au parti nationaliste d’extrême droite, les relations franco-allemandes risquent de se détériorer, avec des conséquences à travers l’Union européenne, préviennent les experts.

Le spectre d’un gouvernement d’extrême droite en France survient après les élections européennes du mois dernier, qui ont globalement renforcé les partis d’extrême droite, même si leurs résultats varient d’un pays à l’autre. En Allemagne, l’Alternative pour l’Allemagne (AfD) a également progressé.

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Plusieurs pays de l’UE comme l’Italie, les Pays-Bas ou la Suède ont viré à droite lors des élections nationales, les électeurs ayant voté pour des partis eurosceptiques promettant des solutions nationalistes aux problèmes européens tels que l’inflation, l’immigration et la guerre brutale de la Russie contre l’Ukraine, qui a amené des millions de réfugiés en quête d’un abri.

Pourquoi une victoire du Rassemblement national nuirait-elle aux relations franco-allemandes ?

L’Allemagne et la France, les deux plus grandes économies de l’UE, sont depuis longtemps considérées comme le moteur de l’intégration européenne. Les deux pays, situés au cœur de l’Europe, ont surmonté des centaines d’années de guerres et d’animosité et, après la fin de la Seconde Guerre mondiale, ont construit une relation étroite.

Les deux pays sont membres fondateurs de l’Union européenne, créée en grande partie pour empêcher une nouvelle guerre entre l’Allemagne et la France, compte tenu de leur histoire belliqueuse.

Des générations de lycéens ont participé à des programmes d’échange, il existe des partenariats entre villes, des consultations gouvernementales bilatérales régulières, des projets d’armement conjoints et d’innombrables familles binationales franco-allemandes vivant dans les deux pays.

Le Rassemblement national poursuit cependant une politique de « la France d’abord ». Il souhaite s’éloigner du partenariat étroit entre la France et l’Allemagne, estiment les experts, ce qui constituerait un tournant par rapport à des décennies d’amitié étroite et célébrée.

Même si les dirigeants des deux pays ont eu des divergences politiques dans le passé sur des sujets tels que le soutien à apporter à l’Ukraine pour se défendre contre la Russie, ils ont – jusqu’à présent – ​​toujours essayé de coordonner leurs positions sur l’UE et leur politique étrangère.

« Les relations franco-allemandes sont uniques en politique internationale en termes de coopération et d’intensité », explique Ronja Kempin, analyste des relations franco-allemandes à l’Institut allemand des affaires internationales et de sécurité.

Il n’est donc pas surprenant que «à Berlin, les gens soient désormais particulièrement nerveux à l’idée que le Rassemblement national en France puisse représenter un parti disposant d’une large majorité au parlement et qui soit très critique envers l’Allemagne, voire hostile à l’Allemagne», a-t-elle ajouté.

Même si le chef du Rassemblement national, Jordan Bardella, a déclaré le mois dernier que s’il devenait Premier ministre français, il espérait « avoir l’occasion et l’opportunité de discuter avec la chancelière allemande », il a également souligné qu’il défendrait les intérêts de son pays et considère Scholz comme un rival politique.

Si les relations franco-allemandes se dégradent, toute l’UE est touchée

L’Allemagne, pays le plus peuplé de l’Union européenne et première économie du continent, est souvent perçue par ses voisins européens comme un État dominant et surpuissant au sein du bloc des 27 pays. Les partis populistes, en particulier, exploitent ce sentiment pour agacer les électeurs.

Si un futur gouvernement d’extrême droite français devait rejoindre ce chœur de nationalistes, cela aurait des répercussions sur l’ensemble de l’UE, explique Jacob Ross, expert des relations franco-allemandes au Conseil allemand des relations étrangères.

« De nombreux projets de l’UE pourraient potentiellement être bloqués », a-t-il déclaré, ajoutant que la future coopération sur les politiques financières et bancaires européennes, les projets d’armement européens et la collaboration quotidienne au niveau administratif de l’UE pourraient en souffrir.

L’élargissement supplémentaire de l’UE, prôné par Scholz, pourrait également être remis en question, a déclaré Ross.

« Le Rassemblement national n’est certainement pas un partisan d’une expansion rapide de l’UE dans les Balkans occidentaux, et certainement pas en Ukraine ou en Géorgie », a-t-il ajouté.

Trop proche de l’échec ?

Malgré les perspectives potentiellement sombres, certains vétérans de la politique européenne pensent que les relations franco-allemandes sont trop solides pour échouer.

Bien qu’il soit potentiellement contraint de travailler avec un Premier ministre d’extrême droite, le président français Emmanuel Macron conserverait certains pouvoirs en matière de politique étrangère, d’affaires européennes et de défense, conformément à la Constitution. Son mandat présidentiel court jusqu’en 2027 et il a déclaré qu’il ne démissionnerait pas avant la fin de son mandat.

Martin Schulz, ancien président du Parlement européen et membre des sociaux-démocrates de Scholz, affirme que la relation est si étroite que même un gouvernement populiste ne peut pas la faire dérailler.

« Aucun président français ne peut se passer de l’Allemagne et, inversement, aucun chancelier allemand ne peut se passer de la France », a déclaré jeudi M. Schulz à l’hebdomadaire Der Spiegel. « Les deux pays sont trop étroitement liés pour cela, sur le plan économique, en termes de politique monétaire, social et culturel. »

« Après toutes ces décennies de coopération, personne ne peut du jour au lendemain mettre un terme à cette relation. La majorité des Français sont également intéressés par une relation étroite avec l’Allemagne », a-t-il ajouté. « Par conséquent, les relations franco-allemandes vont se poursuivre, la question est de savoir sous quelle forme. »

Sylvie Corbet a contribué au reportage depuis Paris.