La Suède prend la présidence de l’UE après un virage à droite
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Stockholm (AFP) La Suède prend la présidence tournante de l’UE à partir du 1er janvier en promettant de maintenir l’unité sur l’Ukraine et de maintenir le libre-échange face aux appels à une réponse plus dure aux subventions vertes américaines.
Mais les principales questions pour Stockholm alors qu’elle prend les rênes du bloc des 27 nations en cette période tumultueuse pourraient être de savoir comment la nouvelle dynamique de sa propre politique intérieure se jouera sur la scène européenne.
Après huit ans de gouvernement de centre-gauche, le gouvernement du Premier ministre conservateur Ulf Kristersson formé en octobre s’appuie sur une alliance sans précédent avec les démocrates suédois d’extrême droite pour obtenir la majorité au parlement.
Alors que le parti nationaliste a abandonné ses précédents appels à la sortie de l’UE de la Suède, sa position intransigeante dans des domaines clés tels que l’immigration devrait provoquer des frictions dans le pays et réduire la marge de manœuvre.
Helene Fritzon, membre du Parlement européen pour l’opposition social-démocrate, a déclaré qu’il y avait « beaucoup de jolis mots » de la part du gouvernement suédois sur ses plans.
Parallèlement à l’agression et au commerce de la Russie, Stockholm a défini le changement climatique et la protection des « valeurs fondamentales » de l’UE face aux différends avec la Hongrie et la Pologne comme des priorités.
« Mais il y a une grande inquiétude quand, dans la pratique, ce sont les démocrates suédois qui ont le fouet », a déclaré Fritzon.
D’autres, cependant, s’inquiètent moins de la possibilité que le parti d’extrême droite joue les spoilers pendant le temps de Stockholm sous les projecteurs européens.
L’accord conclu pour former le gouvernement signifie que les démocrates suédois doivent être officiellement informés de toute décision prise concernant l’UE.
« Mais généralement, les questions européennes sont exclues de cet accord », a déclaré à l’AFP Goran von Sydow, directeur de l’Institut suédois d’études politiques européennes.
Pour von Sydow, une plus grande inquiétude est de savoir comment l’administration néophyte fait face au fardeau d’aider à naviguer dans l’UE à travers des eaux géopolitiques aussi agitées.
« Le défi serait le gouvernement relativement inexpérimenté », a-t-il déclaré.
« Beaucoup de ministres et leurs plus proches assistants politiques n’ont que très peu d’expérience d’assister à des réunions de l’UE. »
Suédois distants
Traditionnellement, la Suède, qui a voté contre l’adhésion à la monnaie unique de l’euro, a eu une relation légèrement distante avec l’Europe.
« Ils ont tendance à garder un peu de distance », a déclaré Sébastien Maillard, directeur de l’Institut Jacques Delors à Paris.
Il a prédit que Stockholm « remplirait ses devoirs » durant ses six mois de présidence, mais « il n’y aura pas trop de zèle ».
Le pays qui occupe la présidence de l’UE peut aider à façonner l’agenda du bloc, mais devrait également être un courtier neutre en aidant à résoudre les compromis complexes qui font tourner Bruxelles.
Alors que certains membres de l’UE tentent d’utiliser leur passage à la barre pour se mettre en lumière, la nation scandinave a opté pour une approche plus discrète.
Contrairement aux grands sommets du château de Prague et de Versailles qui ont marqué les présidences tchèque et française précédentes, aucun grand rassemblement n’est prévu en Suède.
Les réunions ministérielles de l’UE dans le pays auront lieu dans un modeste centre de conférence près de l’aéroport de Stockholm.
Sur les questions de fond, la Suède cherche à relancer les négociations d’accords de libre-échange avec une série de pays et de régions.
Mais cette poussée pourrait être éclipsée par une confrontation potentielle avec Washington sur l’impact de la mammouth Inflation Reduction Act du président Joe Biden.
Le plan de 430 milliards de dollars (400 milliards d’euros) devrait entrer en vigueur, avec une série de subventions pour les industries vertes qui ont été décriées comme protectionnistes dans les puissances européennes que sont la France et l’Allemagne.
Alors que des négociations sont en cours entre Bruxelles et Washington pour une solution, les appels à une ligne dure de certains dans l’UE ont attisé les craintes d’une guerre commerciale.
« La présidence suédoise sera sans doute en porte-à-faux avec les démarches franco-allemandes qui sont en cours » en réponse au plan américain, a déclaré Maillard.
« Stockholm devra gérer les tensions entre les 27 États membres de l’UE sur le degré de leur réponse et leur degré d’agressivité. »
AFP 2022