La France veut que l’Union européenne adopte la stratégie « Made in Europe »
La France souhaite que l’Union européenne adopte une stratégie « Made in Europe » en réponse au programme américain de subventions aux investissements verts pour empêcher les entreprises industrielles de quitter l’Europe et réduire la dépendance des membres vis-à-vis des fournisseurs extérieurs.
Les dirigeants européens devraient discuter de cette politique industrielle lors d’un sommet les 9 et 10 février à Bruxelles, craignant que la loi américaine sur la réduction de l’inflation de 369 milliards de dollars, qui subventionne les biens allant des batteries aux voitures électriques, aux panneaux solaires et aux éoliennes, ne pousse les entreprises à sortir de l’UE
« La mise en place d’une politique industrielle européenne ambitieuse et robuste est donc indispensable aujourd’hui. Les autorités françaises proposent qu’elle prenne la forme d’une stratégie « Made in Europe » », a déclaré la France dans un document consulté par Reuters.
Les dirigeants de l’UE ont convenu en mars dernier que l’Europe devait réduire sa dépendance vis-à-vis des fournisseurs extérieurs d’énergie, de matières premières critiques, de semi-conducteurs, de médicaments et de nourriture.
Le document français appelle à une action urgente, notamment pour retenir les entreprises européennes impliquées dans la production de cellules solaires, de batteries, d’hydrogène et de matières premières critiques, notant que la stratégie Made in Europe devrait reposer sur quatre piliers.
Le premier serait les objectifs de l’UE de réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs extérieurs et de fixer des objectifs de fabrication d’ici 2030 dans des secteurs clés qui seraient réglementés par les lois de l’UE, comme le bloc fait pour les semi-conducteurs avec le Microchip Act.
L’UE devra également simplifier et accélérer les approbations pour l’installation de nouveaux sites de fabrication et refondre son marché de l’énergie pour garantir aux entreprises européennes un accès à une énergie abordable, indique le document.
La seconde serait une modification urgente des règles de l’UE concernant les aides que les gouvernements peuvent accorder aux entreprises afin que les aides d’État d’urgence aux entreprises, déjà autorisées dans la pandémie de COVID-19, puissent se poursuivre temporairement pour les secteurs ciblés.
L’aide gouvernementale pourrait prendre la forme de subventions ou de crédits d’impôt, indique le document, afin de clarifier les décisions d’investissement des entreprises.
Un troisième pilier devrait être le financement de l’UE pour les secteurs sensibles, ce qui aiderait à égaliser le pouvoir fiscal inégal pour soutenir les industries entre les pays de l’UE. Cela pourrait prendre la forme d’un fonds qui utilise des prêts communs et donc bon marché de l’UE, qui seraient ensuite transmis aux différents pays sous la forme de crédit bon marché.
Paris a également proposé la création d’un « fonds d’urgence » qui redirigerait l’argent que l’UE a déjà accepté de collecter à d’autres fins, pour aider l’UE à investir dans des projets stratégiques pour l’industrie européenne, en plus des aides d’État nationales.
Enfin, d’ici fin 2023, l’UE devrait créer un nouveau « fonds de souveraineté », qui reprendrait la fonction d’un fonds d’urgence pour travailler dans les secteurs sensibles.
Le dernier pilier de la stratégie sera une politique commerciale pleinement mobilisée, y compris les derniers instruments de protection commerciale, indique le document.
De telles mesures, si elles étaient annoncées par les dirigeants européens lors du sommet des 9 et 10 février, convaincraient les entreprises de la détermination de l’UE à renforcer l’attractivité économique et empêcheraient les entreprises de quitter l’Europe, ce qui représente désormais un risque réel.