La France sous pression pour durcir les réglementations favorables à la cryptographie

La France subit des pressions pour combler une lacune dans les règles de cryptographie entrantes qui lui accorderaient un délai de grâce plus long pour inciter les sociétés d’actifs numériques à s’installer dans le pays avec une surveillance réglementaire minimale.

Herv Maurey, membre de la commission des finances influente du Sénat, a proposé un amendement à la législation visant à éliminer une clause qui permettrait aux sociétés de crypto-monnaie enregistrées d’opérer au niveau national sans licence réglementaire complète jusqu’en 2026.

Sa décision augmente la pression sur le gouvernement et ses régulateurs sur la position de France favorable à la cryptographie. Des règles européennes plus strictes entreront en vigueur en 2024, mais la France prévoit de conserver son régime actuel pendant encore 18 mois.

Les inquiétudes des critiques ont augmenté cette année lors d’un bouleversement du marché au cours duquel les prix des jetons populaires ont chuté, exacerbés par l’effondrement de l’empire cryptographique Sam Bankman-Frieds FTX le mois dernier. Les procureurs américains ont déposé mardi des accusations criminelles contre Bankman-Fried.

La France a cherché à devenir l’un des pays les plus attractifs pour les sociétés de cryptographie, attirant des sociétés telles que l’opérateur d’échange Binance à Paris.

Le régime actuel permet aux sociétés de cryptographie de s’enregistrer en France sans obtenir de licence à part entière, ce qui signifie qu’elles peuvent opérer avec un minimum de contrôles.

L’effondrement du FTX a été une détonation [that] a contribué à un moment de prise de conscience et de prise de conscience, a déclaré Maurey au Financial Times. Cela a conduit nombre d’acteurs du système français à considérer qu’il fallait mieux encadrer les choses.

Sa proposition obligerait les entreprises à obtenir une licence de l’Autorité des marchés financiers (AMF), le régulateur français, à partir d’octobre de l’année prochaine. Contrairement à l’enregistrement, une licence assure la protection des consommateurs et oblige les entreprises à divulguer davantage d’informations concernant leur santé financière et leurs systèmes de contrôle. Environ 50 sociétés de cryptographie sont enregistrées mais aucune n’a encore obtenu de licence.

Les critiques disent que le système actuel de France signifie que les consommateurs peuvent confondre les sociétés de cryptographie comme étant activement supervisées par les régulateurs. En réalité, la protection apportée par cet enregistrement est très légère, voire inexistante, rappelle Thierry Philipponnat, qui a démissionné du conseil d’administration de l’AMF en octobre.

Des joueurs comme Binance utilisent évidemment le [AMF regime] comme outil de commercialisation.

Binance n’a pas commenté l’amendement. Dans une déclaration fin novembre, il a déclaré: Nous ne prétendons rien de plus que cela, car c’est le maximum que tous les fournisseurs de services d’actifs cryptographiques peuvent actuellement obtenir.

L’amendement, qui a été adopté par le Sénat mardi, sera examiné par le parlement français en janvier de l’année prochaine. Le gouvernement français s’est jusqu’ici opposé au texte, arguant qu’accélérer la mise en place des exigences réglementaires risque de faire fuir les investisseurs.

Frances Adan, un groupe de lobbying crypto, a déclaré que les amendements proposés étaient un signe que le pays renonçait à son ambition de devenir un hub crypto et a accusé le pays d’abandonner une industrie du futur en raison de l’effondrement des FTX.

Nous avons toujours été clairs sur le fait que les acteurs enregistrés sont très peu réglementés et nous avons appelé les investisseurs à la plus grande vigilance, a précisé l’AMF.

Suite à l’échec de FTX, l’eurodéputée française Aurore Lalucq a averti le ministre des Finances Bruno Le Maire dans une lettre que, dans le cadre du système actuel, les plateformes peuvent jouer sur ce [regulatory] ambivalence.

Le ministère des Finances a indiqué au FT qu’il suivait avec une grande attention les causes et les conséquences de la faillite de FTX.