La France fait face à une élection pas comme les autres. Voici comment cela fonctionne et ce qui vient ensuite

PARIS (AP) – Les électeurs français sont appelés aux urnes dimanche pour un moment exceptionnel de leur histoire politique : le premier tour de l’élection présidentielle. élections législatives anticipées cela pourrait voir le pays se doter du premier gouvernement d’extrême droite depuis l’occupation nazie de la Seconde Guerre mondiale, ou ne voir émerger aucune majorité.

L’issue du scrutin, à l’issue du second tour du 7 juillet et d’une campagne exceptionnellement brève, reste très incertaine alors que trois grands blocs politiques sont en compétition : Rassemblement national d’extrême droite, Président Emmanuel Macrons alliance centriste et Nouvelle coalition du Front populaire cela inclut le centre-gauche, les verts et les forces d’extrême gauche.

Voici un aperçu plus approfondi :

Comment ça marche?

Le système français est complexe et n’est pas proportionnel au soutien national accordé à un parti. Les législateurs sont élus par circonscription. Un candidat aux élections législatives doit obtenir plus de 50 % des voix du jour pour être élu d’emblée le dimanche.

À défaut, les deux principaux candidats, ainsi que tous ceux qui ont obtenu le soutien de plus de 12,5 % des électeurs inscrits, passeront au second tour.

Dans certains cas, trois ou quatre personnes parviennent au second tour, même si certains peuvent se retirer pour améliorer les chances d’un autre candidat, une tactique souvent utilisée dans le passé pour bloquer les candidats d’extrême droite.

Les principaux dirigeants des partis devraient dévoiler leur stratégie entre les deux tours. Le résultat du second tour est donc très incertain, dépendant des manœuvres politiques et de la réaction des électeurs.

Le Rassemblement national d’extrême droite, en tête dans tous les sondages, espère pouvoir obtenir la majorité absolue, soit au moins 289 sièges sur 577.

L’Assemblée nationale, chambre basse du Parlement, est la plus puissante des deux chambres du Parlement français. Elle détient le dernier mot dans le processus législatif, devant le Sénat, dominé par les conservateurs.

Macron a un mandat présidentiel jusqu’en 2027 et a déclaré il ne démissionnerait pas avant la fin de son mandat.

Qu’est-ce que la cohabitation ?

Si une autre force politique que son alliance centriste obtient la majorité, Macron sera contraint de nommer un Premier ministre appartenant à cette nouvelle majorité.

Dans une telle situation appelée cohabitation en France, le gouvernement mettrait en œuvre des politiques qui s’écarteraient du plan du président.

La République moderne de France a connu trois cohabitations, la dernière sous le président conservateur Jacques Chirac, avec le Premier ministre socialiste Lionel Jospin, de 1997 à 2002.

Le Premier ministre est responsable devant le Parlement, dirige le gouvernement et présente les projets de loi.

En cas de cohabitation, les politiques mises en œuvre sont essentiellement celles du premier ministre, explique l’historien politique Jean Garrigues.

Le président est affaibli chez lui lors d’une cohabitation, mais détient toujours certains pouvoirs en matière de politique étrangère, d’affaires européennes et de défense car il est chargé de négocier et de ratifier les traités internationaux. Le président est également le commandant en chef des forces armées du pays et est celui qui détient les codes nucléaires.

Il est possible au président d’empêcher ou de suspendre temporairement la mise en œuvre d’un certain nombre de projets du premier ministre, puisqu’il a le pouvoir de signer ou non les ordonnances ou décrets du gouvernement, a ajouté Garrigues.

Pourtant, le Premier ministre a le pouvoir de soumettre ces ordonnances et décrets au vote de l’Assemblée nationale, dépassant ainsi les réticences du président, a-t-il noté.

Qui dirige les politiques de défense et étrangère ?

Lors des cohabitations précédentes, la défense et la politique étrangère étaient considérées comme le domaine informel réservé du président, qui savait généralement trouver des compromis avec le premier ministre pour permettre à la France de parler d’une seule voix à l’étranger.

Pourtant, aujourd’hui, les points de vue des coalitions d’extrême droite et de gauche dans ces domaines diffèrent radicalement de l’approche de Macron et seraient probablement un sujet de tension lors d’une éventuelle cohabitation.

Selon la Constitution, si le président est le chef de l’armée, c’est le Premier ministre qui dispose des forces armées, a déclaré Garrigues.

Dans le domaine diplomatique également, le périmètre du président est considérablement restreint, a ajouté Garrigues.

Le président du Rassemblement national, Jordan Bardella, a déclaré que s’il devenait Premier ministre, il s’opposent à l’envoi de troupes françaises en Ukraine Une possibilité que Macron n’a pas exclue. Bardella a également déclaré qu’il refuserait les livraisons françaises de missiles à longue portée et d’autres armes capables de frapper des cibles en Russie même.

Si la coalition de gauche remportait les élections, elle pourrait perturber les efforts diplomatiques de la France au Moyen-Orient.

La plateforme des Nouveaux Fronts Populaires prévoit de reconnaître immédiatement l’Etat palestinien et de rompre avec le soutien coupable du gouvernement français au gouvernement du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

Macron avait précédemment soutenu que la reconnaissance de l’État palestinien devrait avoir lieu à un moment utile, suggérant que la guerre entre Israël et le Hamas ne permet pas une telle démarche pour le moment.

Que se passe-t-il s’il n’y a pas de majorité ?

Le président peut nommer un Premier ministre issu du groupe parlementaire ayant le plus de sièges à l’Assemblée nationale, ce qui a été le cas de l’alliance centriste de Macron depuis 2022.

Le Rassemblement national a pourtant déjà fait savoir qu’il rejetterait une telle option, car cela signifierait qu’un gouvernement d’extrême droite pourrait bientôt être renversé par une motion de censure si d’autres partis politiques s’unissaient.

Macron ne peut pas dissoudre à nouveau l’Assemblée nationale avant juillet 2025, selon les règles de la Constitution.

Le président pourrait tenter de construire une large coalition de gauche à droite, une option qui semble peu probable compte tenu des divergences politiques.

Selon les experts, une autre option plus complexe serait de nommer un gouvernement d’experts non affiliés à des partis politiques mais qui devrait néanmoins être accepté par une majorité à l’Assemblée nationale. Un tel gouvernement s’occuperait probablement principalement des affaires courantes plutôt que de mettre en œuvre des réformes majeures.

Si les négociations politiques durent trop longtemps, entre les vacances d’été et les Jeux olympiques de Paris (26 juillet-11 août), une période de transition n’est pas exclue, a déclaré M. Garrigues, pendant laquelle le gouvernement centriste de Macron serait toujours en charge des affaires courantes, en attendant de nouvelles décisions.

Quelle que soit l’apparence de l’Assemblée nationale, il semble que la Constitution de la Ve République soit suffisamment flexible pour survivre à ces circonstances complexes, a déclaré Mélodie Mock-Gruet, experte en droit public enseignant à Sciences Po Paris, dans une note écrite. Les institutions sont plus solides qu’il n’y paraît, même face à cet exercice expérimental.

Mais il reste une autre inconnue dans l’équation : la capacité de la population à accepter la situation, écrit Mock-Gruet.