La France est-elle un allié dans la lutte pour un système financier international équitable ? • Centre Stimson

Aude Darnal, Analyste de recherche et responsable du projet Les Suds dans l’ordre mondial au Centre Stimson et Damien Cristofari, Conseiller principal et Chef de la section politique à l’Ambassade de France aux États-Unis.

Le Sud global, un concept favorable à l’empathie stratégique ?

Au cours des deux dernières années, la manière dont les décideurs occidentaux abordent les perspectives du Sud sur les affaires internationales a lentement évolué. L’invasion de l’Ukraine par la Russie a incité les puissances occidentales, dont la France, à réévaluer leur point de vue sur l’importance des États du Sud dans l’ordre mondial, car elles n’ont pas réussi à obtenir un large soutien diplomatique lors de plusieurs votes de résolutions des Nations Unies et de l’application de sanctions contre la Russie. . En conséquence, les décideurs politiques occidentaux prennent progressivement en compte ce que les pays du Sud connaissent depuis des décennies : la gouvernance mondiale est déséquilibrée, marginalise les pays émergents et constitue l’un des principaux obstacles au développement économique et humain de ces derniers.

Ce changement de perception était perceptible dans les discussions que nous avons entendues à l’ambassade de France. La réception du Global South in the World Order Projects a réuni un groupe diversifié de personnes, notamment des diplomates, des représentants de groupes de réflexion, du Fonds monétaire international (FMI), de la Banque mondiale et du monde universitaire. Ils ont discuté de leurs attentes à l’égard des réunions de printemps et ont réfléchi aux efforts de la France pour s’associer avec des pays stratégiques du Sud, comme la Barbade, pour contribuer à favoriser la réforme de l’architecture financière internationale.

Cependant, comme l’a souligné l’un des représentants de l’ambassade, dans les rangs des diplomates occidentaux, le concept de Sud global reste un sujet de débat et de controverse. Il y a donc eu des discussions passionnées sur ce concept et sur les malentendus qui continuent de dominer les cercles politiques occidentaux. Nous avons entendu, par exemple, nos pairs argentins plaider en faveur de ce concept, considéré comme un élément permettant de rallier divers ensembles de pays autour de luttes et d’identités communes. Cela dit, les discussions n’ont heureusement pas porté uniquement sur la sémantique, ce qui détourne l’attention des enjeux et nourrit des débats sémantiques interminables.

Du Sommet de Paris 2023

Il existe néanmoins un certain consensus sur le fait que l’architecture financière internationale actuelle doit évoluer, même si la voie à suivre reste à définir. Dans ce contexte, les diplomates français ont exprimé l’engagement de leur pays à être un allié du Sud pour favoriser cette transformation. Ils ont partagé des détails sur le Sommet de Paris de 2023 pour un nouveau Pacte de financement mondial et le Pacte de Paris pour les personnes et la planète (4P) qui a notamment affirmé qu’aucun pays ne devrait avoir à choisir entre lutter contre la pauvreté et sauver la planète. Les 4P appellent à davantage de financement pour les pays du Sud qui en ont besoin, à des solutions pour réduire le fardeau de leur dette et à un engagement accru du secteur privé.

Mais il y avait aussi un gros éléphant dans la pièce. Alors que les sommets et les déclarations se multiplient, plusieurs questions majeures reste : jusqu’où La France est-elle prête à entreprendre les réformes institutionnelles réclamées par le Sud et comment traduire les principes partagés en politiques concrètes qui prennent en compte les divers défis auxquels sont confrontés les pays ayant le plus besoin de financements internationaux et leurs intérêts souvent contradictoires aux niveaux national et régional ? les niveaux.

aux Rencontres du Printemps 2024

Les participants aux réceptions attendent bien sûr avec enthousiasme les réunions de printemps, qui auront lieu cette semaine, même s’ils sont également lucides sur le fait qu’il en faudra beaucoup plus pour que la refonte se produise. La volonté affichée par certains pays occidentaux, comme la France, de soutenir des réformes significatives au FMI et à la Banque mondiale montre qu’un segment plus large des décideurs politiques occidentaux sait que le statu quo ne peut pas continuer. À cet égard, il sera intéressant de voir si la France est prête et déterminée à affronter son allié, les États-Unis, qui sur de nombreux sujets de réforme soutiennent le statu quo.