La France annonce de nouveaux contrôles à l’exportation sur les semi-conducteurs et les équipements et technologies quantiques | JD Supra
(co-auteur : Thomas Allinson)
À compter du 1er mars 2024, une licence sera nécessaire pour exporter depuis la France vers des pays tiers les technologies liées aux ordinateurs quantiques et aux composants électroniques avancés tels que les semi-conducteurs.
Ces nouvelles mesures interviennent quelques mois après que les Pays-Bas et l’Espagne ont introduit des mesures similaires, et dans le contexte de l’adoption par l’UE de sa stratégie de sécurité économique, qui a identifié quatre technologies comme critiques, notamment les semi-conducteurs avancés et la technologie quantique.
Le gouvernement français a récemment adopté un nouvel arrêté en date du 2 février 2014 relatif à l’exportation de biens et technologies liés aux ordinateurs quantiques et aux technologies quantiques, ainsi qu’aux équipements de technologies avancées (Arrêté du 2 février 2024 relatif aux exportations vers les pays tiers de biens et technologies associés à l’ordinateur quantique et à ses technologies habilitantes et d’équipements de conception, développement, production, test et inspection de composants électroniques avancés) (le « Ordonnance sur les contrôles à l’exportation 02-2024»).
L’Ordonnance sur les contrôles à l’exportation 02-2024 découle de l’article 9 du Règlement UE 2021/821 (le «Règlement européen sur le double usage« ), permettant aux États membres de l’UE d’exiger une autorisation d’exportation « pour des raisons de sécurité publique ».
Articles visés par l’ordonnance sur les contrôles à l’exportation 02-2024
À compter du 1er mars 2024, une autorisation sera nécessaire auprès du SBDU (« Service des biens à double usage ») pour exporter de France vers des pays tiers les articles suivants :
- Technologies avancées et semi-conducteurs
- 3A901.a.15. Circuits intégrés à semi-conducteurs à oxyde métallique complémentaires (CMOS), non visés par 3A001.a.2. du règlement européen sur les doubles usages, conçu pour fonctionner à une température ambiante égale ou inférieure à 4,5 K (- 268,65 °C).
- 3B901.k. Équipement conçu pour la gravure à sec.
- 3B903. Microscope électronique à balayage (MEB) conçu pour l’imagerie de dispositifs semi-conducteurs ou de circuits intégrés.
- 3.D.902. « Logiciel » spécialement conçu pour « l’utilisation » des équipements spécifiés en 3B901.k.
- 3D907. « Logiciel » conçu pour extraire des données GDSII ou des données de configuration standard équivalentes et effectuer un alignement couche par couche à partir d’images au microscope électronique à balayage (MEB), et générer des données GDSII multicouches ou une liste d’interconnexion de circuits.
- 3E901. « Technologie », telle que définie dans la note technologique générale figurant à l’annexe I du règlement de l’UE sur les doubles usages, pour le « développement » ou la « production » des équipements ou matériaux visés dans les paragraphes précédents.
- 3E905. « Technologie » telle que définie dans la note technologique générale de l’annexe I du règlement de l’UE sur les doubles usages pour le « développement » ou la « production » de circuits intégrés et de dispositifs utilisant des structures de « transistors à effet de champ à grille revêtue » (« GAAFET »).
- Ordinateurs quantiques et technologie quantique
- 4A906. Ordinateurs quantiques, « assemblages électroniques » et composants conçus pour eux.
- 4D901.b.3 « Logiciel » spécialement conçu ou modifié pour le « développement » ou la « production » des éléments spécifiés en 4A906.b ou 4A906.c.
- 4E901.b.3 « Technologie » selon la note technologique générale de l’annexe I du règlement de l’UE sur les doubles usages pour le « développement » ou la « production » d’articles spécifiés dans 4A906.b. ou 4A906.c.
Les termes suivis de virgules ont la même signification que dans le règlement européen sur les doubles usages.
Contexte de ces nouveaux contrôles à l’exportation
La France n’est pas le premier pays de l’UE à adopter de telles mesures nationales ; l’Ordonnance sur le contrôle des exportations 02-2024 fait suite à des mesures similaires adoptées par les Pays-Bas en 2023 (semi-conducteurs) et l’Espagne (ordinateurs quantiques).
Ces contrôles français à l’exportation sont probablement liés à la toute récente publication de la stratégie de sécurité économique de l’UE identifiant quatre technologies clés, dont deux concernaient l’électronique avancée et le quantique. Un livre blanc publié parallèlement à la stratégie appelle également à davantage de coordination entre les États membres de l’UE sur cette question.
Prochaines étapes
- Les entreprises des technologies avancées et des industries quantiques, ainsi que celles qui utilisent ces équipements et technologies dans leurs processus de fabrication, devraient évaluer l’impact de ces contrôles français à l’exportation sur leurs propres organisations et sur leurs chaînes d’approvisionnement au sens large.
- Ces mesures peuvent avoir un impact sur les exportations d’autres États membres de l’UE. Le règlement sur les doubles usages oblige les États membres de l’UE à imposer une licence pour l’exportation d’articles soumis à des mesures de contrôle nationales d’un autre État membre de l’UE si l’exportateur a été informé que ces articles peuvent être utilisés en relation avec des problèmes de sécurité publique ou des droits de l’homme. considérations. Il ne peut être exclu que d’autres États membres de l’UE disposant d’une technologie similaire suivent l’exemple de la France en appliquant des contrôles nationaux à l’exportation.
- La liste des mesures de contrôle nationales au titre de l’article 9 du règlement européen sur les doubles usages peut être consultée ici.
(Voir la source.)