La consigne verre fait son grand retour en France
La France verra le retour du système de retour des bouteilles en verre d’ici 2025, selon une récente annonce du gouvernement, qui a déjà été saluée par les ONG qui attendent désormais de nouvelles initiatives pour atteindre les objectifs de réduction des déchets plastiques de l’UE.
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Les supermarchés français seront bientôt obligés de reprendre les bouteilles et pots en verre usagés des clients qui y font leurs courses, a annoncé jeudi 22 juin le secrétaire d’État à l’Écologie, Brangre Couillard.
« L’idée est de mettre en place un cadre légal d’ici la fin de l’année et de lancer des essais avant de déployer le réseau dans deux ans », a-t-elle déclaré.
Cette annonce fait suite à l’adoption en 2020 de la loi française sur l’économie circulaire, qui prévoyait un débat cette année sur la mise en place d’une consigne pour les déchets d’emballages.
Un essai sera donc mis en place cette année pour assurer un taux de réutilisation minimal de 10 % des emballages en verre d’ici 2027, a expliqué Couillard.
Ces mesures sont également conformes à la directive européenne sur les déchets, qui vise à atteindre un taux de recyclage du verre de 75 % d’ici 2030.
Les militants ont salué l’annonce du gouvernement mais ont appelé à ce qu’elle soit juridiquement contraignante afin de s’assurer qu’elle est mise en œuvre.
« Excellente nouvelle, non seulement pour la planète et ses habitants mais aussi pour l’économie française », a déclaré Charlotte Soulary, responsable du plaidoyer chez Zero Waste France.
« Il faudra obliger les distributeurs à reprendre les emballages en verre consignés, mais aussi et surtout augmenter la proportion d’emballages consignés à mettre sur le marché chaque année, et prévoir un financement pour les installations de lavage », a ajouté Soulary.
Ces mesures sont d’autant plus nécessaires que l’UE débat actuellement d’un nouveau règlement sur les déchets d’emballages, en vue d’augmenter les objectifs de recyclage et de réutilisation.
Plus de verre pour réduire le plastique
La France recycle déjà 85 % de son verre, un taux bien supérieur à l’objectif de l’UE.
Cependant, si le gouvernement pousse désormais à des chiffres de recyclage du verre encore plus élevés, l’objectif est également d’avoir plus d’emballages en verre et ainsi de contribuer à réduire la consommation de plastique.
Dans un rapport publié début juin, la Commission européenne soulignait que la France était en retard dans ce domaine. Seuls 20,1 % des déchets plastiques ont été recyclés en 2020, contre un objectif de 50 % fixé par l’UE d’ici 2025.
Concernant les bouteilles et plastiques à usage unique, la directive européenne sur l’utilisation des plastiques à usage unique, en vigueur depuis 2019, impose un taux de collecte de 77% en 2025 et 90% en 2029 des objectifs qui ont été intégrés dans la loi française sans modifications .
En 2021, le taux de collecte en France était de 61 %. « Nous le savons et nous ne le cachons pas », a déclaré le secrétaire d’État à l’Écologie à EURACTIV France début juin.
Pour y remédier, Couillard a annoncé une série de mesures.
Outre la proposition d’un système de pénalité-récompense pour la collecte des bouteilles en plastique pour les collectivités locales, Couillard propose également d’introduire une interdiction de certains plastiques non recyclables à partir de 2025 et une tarification incitative, qui est déjà en place mais ne couvre pas suffisamment de ménages en France, contrairement aux recommandations de l’UE.
Inquiétudes des autorités locales
Cependant, les « différences assez importantes » entre les régions en matière de systèmes de collecte posent plusieurs problèmes, selon Citeo, un organisme public à but non lucratif.
Certaines régions ont accueilli avec scepticisme les annonces du gouvernement, craignant de nouvelles charges financières pour les collectivités locales.
Comme les ONG, les élus locaux s’interrogent également sur l’utilité de se concentrer sur les systèmes de consigne pour atteindre les objectifs de réduction des déchets plastiques, ce qui, selon la directive européenne sur les déchets plastiques, n’est qu’un moyen d’atteindre les objectifs de recyclage, soulignent les ONG.
« On a passé des heures à se concerter sur ce sujet des bouteilles, même si c’est marginal : on parle de 100 000 tonnes de bouteilles supplémentaires qui sont collectées, alors que les déchets plastiques représentent 5 millions de tonnes en France », Nicolas Garnier, délégué général à Amorce, une association de collectivités impliquées dans la gestion des déchets et de l’énergie au niveau local, a déclaré Les Échos.
Cependant, selon Citeo, une consigne de recyclage harmonisée au niveau national apparaît comme le moyen le plus efficace pour atteindre les objectifs 2030 de recyclage des déchets et induirait 10 points de pourcentage supplémentaires.
De tels programmes sont déjà en place dans un certain nombre de pays de l’UE, avec des pays comme l’Allemagne, la Slovénie, la Lituanie, l’Estonie, le Danemark, la Finlande et la Suède en tête.
Tous sauf la Suède (taux de consigne du plastique de 88 %) ont déjà atteint, voire dépassé, les objectifs fixés pour 2030 (90 %). Au niveau de l’UE élargie, le taux de consigne moyen pour les contenants en plastique est de 60 %.
[Edited by Davide Basso and Frdric Simon]
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