Explicatif | Des manifestations éclatent dans toute la France après que le président Emmanuel Macron a relevé l’âge de la retraite, voici pourquoi

Qu’est-ce qui a changé dans le régime de retraite français ?

La France dispose d’un régime de retraite obligatoire de l’État qui est obligatoire pour tous les travailleurs, auparavant accessible aux personnes âgées de 62 ans ou plus. Le nouveau plan de Macron augmenterait l’âge minimum de deux ans, introduit progressivement – l’âge de la retraite augmentera de trois mois chaque année, à partir de septembre jusqu’en 2030.

TOPSHOT - Un résident local passe à vélo devant un incendie lors d'une manifestation après que le gouvernement français a fait adopter une réforme des retraites par le parlement sans vote, en utilisant l'article 49,3 de la constitution, à Lyon le 16 mars 2023. - Le président français le 16 mars, une réforme controversée des retraites a été adoptée sans vote par le parlement, déployant un pouvoir constitutionnel rarement utilisé qui risque d'enflammer les protestations. Cette décision était un aveu que son gouvernement n'avait pas la majorité à l'Assemblée nationale pour adopter la législation visant à relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans. (Photo par OLIVIER CHASSIGNOLE / AFP) (Photo par OLIVIER CHASSIGNOLE/AFP via Getty Images)

Pour avoir droit à la pension, les travailleurs devront avoir cotisé régulièrement à la sécurité sociale pendant un certain nombre d’années. À partir de 2027, la réforme des retraites en France nécessitera 43 années de cotisation, au lieu des 42 précédentes.

D’autres changements incluent : la garantie que la pension ne descendra pas en dessous de 85 % du salaire minimum pour les nouveaux retraités et l’indexation du fonds à l’inflation après un an ; le maintien du droit à la retraite anticipée pour les emplois jugés physiquement ou mentalement pénibles, même si cet âge de départ à la retraite augmentera toujours du même montant que les autres ; et la suppression de certains privilèges de retraite de certains travailleurs du secteur public.

Notamment, la réforme du régime de retraite de la France a été un point majeur sur lequel Macron a fait campagne lorsqu’il s’est présenté pour un second mandat en 2022.

Un manifestant fait des gestes lors d'une manifestation après que le gouvernement français a poussé une réforme des retraites au parlement sans vote, en utilisant l'article 49.3 de la constitution, à Nantes, dans l'ouest de la France, le 16 mars 2023. - Le président français a percuté le 16 mars une controverse la réforme des retraites par le parlement sans vote, déployant un pouvoir constitutionnel rarement utilisé qui risque d'enflammer les protestations. Cette décision était un aveu que son gouvernement n'avait pas la majorité à l'Assemblée nationale pour adopter la législation visant à relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans. (Photo de LOIC VENANCE / AFP) (Photo de LOIC VENANCE/AFP via Getty Images)

Pourquoi les gens manifestent-ils en France ?

Les régimes de retraite français, parmi les plus généreux au monde, sont restés un sujet délicat après qu’une tentative de réforme des retraites en 2019 a conduit à l’une des plus longues grèves de l’histoire du pays.

Les manifestations ont commencé près de deux semaines avant la décision finale jeudi après que les syndicats de travailleurs ont appelé à des manifestations de masse, exigeant le retrait du projet de loi. Une grande majorité de la France est contre le projet de loi, certains sondages montrant jusqu’à 70% de personnes opposées aux changements.

Une pile d'ordures dans un tas d'ordures en feu lors d'une manifestation après que le gouvernement français a poussé une réforme des retraites au parlement sans vote, en utilisant l'article 49.3 de la constitution, à Nantes, dans l'ouest de la France, le 16 mars 2023. - Le président français le Le 16 mars a fait passer une réforme controversée des retraites au parlement sans vote, déployant un pouvoir constitutionnel rarement utilisé qui risque d'enflammer les protestations. Cette décision était un aveu que son gouvernement n'avait pas la majorité à l'Assemblée nationale pour adopter la législation visant à relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans. (Photo de LOIC VENANCE / AFP) (Photo de LOIC VENANCE/AFP via Getty Images)

Les travailleurs des transports, de l’énergie, de l’éducation, du secteur public et autres ont tous organisé des grèves. Sont inclus les travailleurs de l’assainissement, ce qui a conduit à des empilements de milliers de tonnes de déchets dans les rues de Paris et d’autres villes françaises.

Qu’est-ce que l’article 49.3 et pourquoi Macron l’a-t-il utilisé ?

Dans la Constitution française, l’article 49.3 accorde au gouvernement des pouvoirs spéciaux pour forcer un projet de loi à être adopté sans vote. Il permet également au Parlement d’opposer son veto aux plans du gouvernement si une motion de censure est adoptée.

Macron a invoqué les pouvoirs spéciaux quelques minutes avant la date prévue du vote, car son gouvernement n’avait aucune garantie que le projet de loi remporterait la majorité des voix à la chambre basse du Parlement français.

Plus tôt dans la journée, le projet de loi a été adopté au Sénat après un vote de 193 contre 114.

Un manifestant lève le poing alors qu'il participe à une manifestation après que le gouvernement français a fait adopter une réforme des retraites par le parlement sans vote, en utilisant l'article 49.3 de la constitution, à Nantes, dans l'ouest de la France, le 16 mars 2023. - Le président français le 16 mars, une réforme controversée des retraites a été adoptée sans vote par le parlement, déployant un pouvoir constitutionnel rarement utilisé qui risque d'enflammer les protestations. Cette décision était un aveu que son gouvernement n'avait pas la majorité à l'Assemblée nationale pour adopter la législation visant à relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans. (Photo de LOIC VENANCE / AFP) (Photo de LOIC VENANCE/AFP via Getty Images)

Pourquoi Macron veut-il changer de plan ?

Selon une lettre du bureau de Macron aux syndicats vendredi dernier, le choix était entre faire « travailler un peu plus longtemps les Français » et « diminuer les retraites, augmenter les impôts ou laisser nos enfants et petits-enfants porter le fardeau financier ».

Reuters a rapporté que le changement permettrait au gouvernement français d’économiser environ 17,7 milliards d’euros (25,8 milliards de dollars) par an d’ici 2030 et d’équilibrer le budget des retraites – les prévisions ont montré que, sans réforme, la retraite aurait un déficit de 13,5 milliards d’euros d’ici 2030

Macron n’a-t-il pas déjà essayé de refondre le système de retraite ?

Oui, lors du premier mandat du président en 2019, Macron a proposé des changements radicaux au régime de retraite national, mais s’est abstenu de relever l’âge minimum de la retraite.

Les changements comprenaient l’unification des 42 régimes de retraite individuels du pays en un seul régime principal, l’introduction d’un «système de points» qui récompenserait les retraités en fonction des cotisations versées et l’amélioration des pensions des personnes jugées les plus défavorisées.

TOPSHOT - Un policier français en tenue anti-émeute tire un lanceur de gaz lacrymogène lors d'une manifestation après que le gouvernement français a poussé une réforme des retraites au Parlement sans vote, en utilisant l'article 49,3 de la constitution, à Lille, dans le nord de la France, en mars 16 mars 2023. - Le 16 mars, le président français a fait passer une réforme controversée des retraites au parlement sans vote, déployant un pouvoir constitutionnel rarement utilisé qui risque d'enflammer les protestations. Cette décision était un aveu que son gouvernement n'avait pas la majorité à l'Assemblée nationale pour adopter la législation visant à relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans. (Photo de Sameer Al-Doumy / AFP) (Photo de SAMEER AL-DOUMY/AFP via Getty Images)

En réponse, des centaines de milliers de personnes ont manifesté à travers le pays, entraînant la plus longue grève que la France ait connue depuis des décennies. Le plan a finalement été abandonné lors de la pandémie de COVID-19 en 2020.