Coupures d’Internet : tendances, causes, implications juridiques et impacts sur une série de droits de l’homme – Rapport du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (A/HRC/50/55) [EN/AR/RU/ZH] – Monde

Conseil des droits de l’homme
Cinquantième session
Points 2 et 3 de l’ordre du jour
Rapport annuel du Haut-Commissaire des Nations Unies
pour les droits de l’homme et les rapports du Bureau du
Haut-Commissaire et Secrétaire général
Promotion et protection de tous les droits de l’homme,
droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels,
y compris le droit au développement

Résumé

Dans le présent rapport, soumis en application de la résolution 47/16 du Conseil des droits de l’homme, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme donne un aperçu des tendances en matière de coupures d’Internet. Il contient une analyse de leurs causes et de leurs implications juridiques et de leur impact sur les droits de l’homme, le rôle des entreprises, les efforts existants pour promouvoir la connectivité Internet et fournir une aide au développement, et la pertinence de ces efforts pour détecter, prévenir et répondre aux fermetures. , ainsi qu’un ensemble de mesures recommandées pour mettre fin aux arrêts et minimiser leur impact.

Introduction

1. Les hôpitaux ne peuvent pas contacter leurs médecins en cas d’urgence, les électeurs sont privés d’informations sur les candidats, les fabricants d’artisanat sont coupés de leurs clients et risquent une ruine économique imminente, les manifestants pacifiques victimes d’attaques violentes ne peuvent pas appeler à l’aide , les étudiants qui manquent les examens d’entrée aux programmes universitaires et les réfugiés qui ne peuvent pas accéder aux informations sur les risques auxquels ils sont confrontés en raison de la pandémie de la maladie à coronavirus (COVID-19) ne sont que quelques-unes des situations auxquelles ils sont confrontés lors d’une interruption des services Internet et de télécommunications. Cependant, de nombreux gouvernements ont ordonné des fermetures, ignorant ou inconscients des graves impacts qu’ils peuvent causer ou estimant que les facteurs motivant la fermeture l’emportent sur ces dommages. Les effets dramatiques réels des fermetures sur la vie et les droits humains de millions de personnes sont largement sous-estimés et méritent une plus grande attention de la part des États, des organisations internationales, des entreprises et de la société civile.

2. Le présent rapport vise à apporter un éclairage indispensable sur le phénomène des coupures d’Internet. Il contient des informations sur les circonstances dans lesquelles elles sont menées et leurs conséquences souvent troublantes. Il contient des suggestions pour inverser la tendance actuelle à une plus grande fréquence des fermetures dans certaines régions, compte tenu de la tension inhérente entre les fermetures et les engagements internationaux visant à assurer l’accès universel à Internet, et des recommandations ancrées dans le droit applicable en matière de droits de l’homme, y compris les principes clés de légalité, de nécessité , proportionnalité et non-discrimination.

3. Le rapport est soumis en application de la résolution 47/16 du Conseil des droits de l’homme, dans laquelle le Conseil a demandé au Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme d’étudier la tendance des coupures d’Internet, en analysant leurs causes, leurs implications juridiques et leur impact. sur une série de droits de l’homme, y compris les droits économiques, sociaux et culturels, grâce à de solides consultations avec les parties prenantes. Le rapport s’appuie sur des travaux antérieurs et reflète les connaissances acquises grâce à une série de consultations virtuelles des parties prenantes et à partir de 80 soumissions reçues d’États, d’organisations internationales et d’organisations de la société civile en réponse à un appel à contribution. Il vise également à contribuer à la mise en œuvre des points d’action définis par le Secrétaire général pour mettre fin aux coupures d’Internet, tels qu’identifiés dans son rapport sur une feuille de route pour la coopération numérique et dans son rapport intitulé « Notre programme commun ».