Blocage ? Instabilité ? Sans majorité absolue, la voie à suivre pour la France est incertaine.
La France pourrait se diriger vers une impasse politique prolongée, aucun parti ou alliance de partis ne semblant avoir remporté la majorité absolue des sièges parlementaires, selon les projections des instituts de sondage français basées sur des résultats préliminaires.
La voie à suivre dans l’immédiat n’est pas claire, ont déclaré les experts, mais le pays pourrait se diriger vers des mois d’instabilité politique, le président Emmanuel Macron étant confronté à un Parlement profondément divisé, comprenant deux blocs fermement opposés à lui.
Sans majorité absolue, le gouvernement sera à la merci des partis d’opposition qui s’unissent pour le renverser, a déclaré Dominique Rousseau, professeur émérite de droit public à l’Université Panthéon-Sorbonne à Paris.
Les projections suggèrent que l’Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement français, sera grossièrement divisée en trois blocs principaux avec des programmes contradictoires et, dans certains cas, une profonde animosité les uns envers les autres.
Les projections des sondeurs publiées dimanche soir après la fermeture des bureaux de vote lors du dernier tour des élections législatives indiquaient qu’un groupe de partis de gauche appelé le Nouveau Front populaire remporterait le plus de sièges, suivi par l’alliance centriste de M. Macron et le Rassemblement national, un parti nationaliste et anti-immigration. On ne savait pas encore qui des centristes ou du Rassemblement national de droite constituerait le deuxième bloc le plus important.
Dans l’état actuel des choses, aucun des trois grands blocs ne semble en mesure de travailler avec les autres. Chacun pourrait essayer de rassembler une majorité fonctionnelle avec quelques petits partis ou des députés indépendants qui occuperont les sièges restants dans les chambres basses. Mais leur capacité à y parvenir est incertaine.
La culture politique française n’est pas propice au compromis, a déclaré Samy Benzina, professeur de droit public à l’Université de Poitiers, notant que les institutions françaises sont normalement conçues pour produire des majorités claires qui peuvent gouverner par elles-mêmes.
Un scénario dans lequel aucun parti ne parvient à obtenir la majorité absolue d’au moins 289 des 577 sièges de la chambre basse n’est pas inédit en France. C’est exactement ce qui s’est passé lors des dernières élections législatives, en 2022. M. Macron a tout de même réussi à former des gouvernements fonctionnels qui ont fait passer avec succès des projets de loi au cours des deux dernières années.
Mais c’est seulement parce que la coalition centriste de M. Macron était suffisamment large, avec environ 250 sièges, et que les partis opposés à lui étaient trop divisés pour représenter une menace sérieuse. Lorsque ce ne fut pas le cas, le gouvernement de M. Macron a été dangereusement proche de la chute.
Cette fois, les options de M. Macron semblent beaucoup plus limitées.
Sa coalition centriste ne peut gouverner seule. Et peu de petits partis, même les plus modérés de gauche ou de droite, sont désireux d’être associés à M. Macron, qui est profondément impopulaire et dont le mandat est encore à trois ans.
Le Rassemblement national a déjà déclaré qu’il ne gouvernerait que s’il disposait d’une majorité absolue, ou s’il en manquait juste une et pensait pouvoir conclure un accord avec suffisamment d’autres députés pour combler l’écart. Marine Le Pen, la dirigeante de longue date du parti, a déclaré à la radio française la semaine dernière qu’elle n’accepterait pas de rester simplement au poste de ministre sans pouvoir rien faire, ce qui, selon elle, serait la pire trahison des électeurs du parti.
Dimanche, un dirigeant d’un des partis du Nouveau Front populaire de gauche, Jean-Luc Mlenchon, a déclaré qu’il n’entrerait pas en négociations avec la coalition de M. Macron pour former ensemble un gouvernement.
Certains analystes et responsables politiques ont évoqué la possibilité d’une large coalition arc-en-ciel de parlementaires, s’accordant sur un nombre limité de questions clés et s’étendant des Verts aux conservateurs plus modérés. Mais plusieurs dirigeants politiques ont déjà exclu cette possibilité.
Une autre possibilité serait de créer un gouvernement intérimaire composé d’experts politiquement neutres qui géreraient les affaires courantes jusqu’à ce qu’une percée politique soit réalisée. Ce serait là aussi une rupture avec la tradition française.
La France dispose d’une fonction publique solide qui pourrait faire fonctionner le pays pendant un certain temps sans gouvernement. Mais les Jeux olympiques d’été auront lieu dans quelques semaines et le Parlement approuve généralement un budget à l’automne. Certains analystes pensent que la position de M. Macron deviendra si intenable qu’il devra démissionner, mais il a dit qu’il ne le ferait pas.