Visite du Premier ministre Narendra Modis en France pour renforcer les relations entre l’Inde et l’UE
Pour célébrer le 25e anniversaire du partenariat stratégique Inde-France, le Premier ministre Narendra Modi participera au défilé du 14 juillet en tant qu’invité d’honneur sur les Champs-Élysées à Paris. C’est la deuxième fois qu’un dirigeant indien est invité en tant qu’invité d’honneur au défilé du 14 juillet. L’ancien Premier ministre Manmohan Singh et un contingent militaire indien ont assisté au défilé en 2009.
L’Inde a signé plus de 35 partenariats stratégiques à ce jour. Mais le tout premier partenariat stratégique que l’Inde a signé avec un pays a été avec la France en janvier 1998. Quelques mois plus tard, l’Inde a mené les essais nucléaires de Pokhran II. Non seulement la France s’est abstenue d’imposer des sanctions, mais le président français Jacques Chirac a également voulu résoudre l’exclusion de l’Inde du cadre nucléaire mondial.
Au cours des 25 dernières années, un dispositif institutionnel fort a été mis en place pour renforcer la coopération dans les domaines de l’espace, de la défense, du nucléaire civil, des énergies renouvelables, du cyberespace, du numérique, de la lutte contre le terrorisme et de l’économie bleue. Outre les dialogues de défense, les trois armées indiennes mènent régulièrement des exercices de défense avec leurs homologues français. Tous deux ont lancé conjointement l’International Solar Alliance (ISA). La visite de Modis peut élever davantage le partenariat en fixant de nouveaux objectifs ambitieux pour notre coopération stratégique, culturelle, scientifique, universitaire et économique, y compris dans un large éventail d’industries.
Au cours de la visite, un nouvel accord pour l’acquisition de 26 chasseurs Rafale Marine pour le porte-avions de construction locale INS Vikrant pourrait être annoncé. L’Inde a déjà acheté 36 avions de chasse Rafale. Récemment, Air India a annoncé un accord pour l’achat de 250 avions d’Airbus.
La visite de Modis aura lieu à un moment où le président français Emmanuel Macron est confronté à des défis internes et externes. Bien que le conseil constitutionnel lui ait permis d’aller de l’avant avec sa réforme des retraites, l’opposition politique à Macron tant de gauche que de droite s’est renforcée.
Face à l’opposition intérieure, il a essayé de se projeter comme une voix européenne à l’extérieur. Dernièrement, il est également critiqué pour son approche plus douce à la fois envers la Russie et la Chine ainsi que ses remarques sur Taiwan. Il a été un partisan de l’autonomie stratégique européenne et a déclaré que l’Europe ne devrait pas suivre les États-Unis dans leur politique taïwanaise.
Lors de sa récente visite en Chine, Macron n’a pas pu obtenir d’assurances claires du président Xi Jinping sur la guerre en Ukraine. En 2021, l’accord sur les sous-marins AUKUS (Australie, Royaume-Uni et États-Unis) a aveuglé la France, où les entreprises françaises ont perdu un contrat de 65 milliards de dollars pour la construction de sous-marins australiens. Dans ce contexte, une collaboration renforcée avec l’Inde et de nouveaux accords de défense pourraient renforcer la position de Macron. La sécurité maritime au sein du récit indo-pacifique est devenue un domaine important de coopération mutuelle.
La visite de Modis pourrait également être utile pour l’Inde dans le contexte de la guerre d’Ukraine, où les perceptions indiennes et européennes diffèrent. Le renforcement des composantes stratégiques du partenariat avec la France pourrait également rassurer les autres pays de l’UE qu’en dépit de quelques divergences, le partenariat avec l’Inde reste crucial. Après le Brexit, la France est désormais le seul État doté de l’arme nucléaire et membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU au sein de l’Union européenne.
Un domaine qui nécessite plus d’attention est le commerce et l’investissement. Au cours des dernières années, le commerce bilatéral a été d’environ 10 à 12 milliards de dollars. En comparaison, le commerce de l’Inde avec des pays comme le Bangladesh, la Thaïlande et le Vietnam est supérieur à celui de la France. L’Inde pourrait faire plus de commerce avec une économie européenne de 3 000 milliards de dollars. Les négociations sur les accords de commerce et d’investissement entre l’Inde et l’UE ont repris. Cependant, connaissant l’historique des négociations passées avec l’UE, nous devons redoubler d’efforts pour conclure ces accords au plus tôt.
La France accueille également la quatrième plus grande communauté indienne d’Europe après le Royaume-Uni, l’Italie et l’Allemagne. Malgré un environnement difficile, la France déploie des efforts concertés pour attirer des étudiants et des professionnels indiens. Un accord bilatéral sur la coopération en matière de migration et de mobilité est déjà en place et vise à faciliter la migration circulaire basée sur la mobilité et le retour des compétences dans le pays d’origine. Il vise à inscrire 20 000 étudiants indiens d’ici 2025.
Comme Charles De Gaulle et François Mitterrand, Macron semble également croire qu’une Europe forte et unie pourrait être utilisée comme un outil pour améliorer la position française dans les affaires mondiales. La position de New Delhi sur la guerre en Ukraine a soulevé des inquiétudes en Europe quant aux limites de la convergence stratégique entre l’Inde et l’UE. Dans la géopolitique mondiale émergente, Modi peut utiliser un partenariat de confiance entre l’Inde et la France lors de la visite pour façonner des liens plus larges entre l’Inde et l’UE.
(Gulshan Sachdeva est professeur, Centre d’études européennes et coordinateur, Centre d’excellence Jean Monnet, Université Jawaharlal Nehru.)
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